拉萨发展五十年:时间铸就了历史底蕴,创造丰厚了不朽成就9787223063005

序篇|短短几十年，跨越上千年

雪域筑丰碑：五十年的拉萨奇迹…003

谋长久之策，行固本之举：从基本稳定到长治久安…006

用幸福的笑容，见证“圣城”跨越的步伐…010

第一篇|换了人间：人民政权建立，开启拉萨新纪元

第一章改天换地，走向光明——拉萨新生记…015

五星红旗扬雪域，春风万里满高原…015

“三反三算”：回归宗教本质，回归人性本色…018

祛文明疾瘤：废除僧贵专政…021

第二章太阳东升，照耀农奴翻身路…023

新旧生活分水岭——永远的1959年…023

从农奴到人大代表…025

第三章拉萨建市：开启一座城市的奋斗史…027

雪域上托起“蓝色哈达”…027

世界屋脊架起“空中金桥”…029高原深处涌“圣火”…032

第四章万里川藏艰难路，而今迈步从头越…035

十万大军筑路梦：“让高山低头，叫河水让路！”…035

奋斗五个冬夏，化为六千里路——用铁锤敲打出“巍巍大道”…037

绝壁山崖吟壮歌，天空之巅绘画卷…039

第二篇|雪域春景：红山顶上，翻卷改革春潮

第五章休养生息减负担，放开经济谋富裕…045

不派不收抚民情，休养生息安民心…045

免征农业税：农民轻装谋致富…047

第六章办有温度的学校，做有爱心的教育…049

教育“三包”，让孩子好上学，上好学…049

为人生打开另一扇门：拉萨内地西藏班…051

第七章激活传统能量，留住拉萨文脉…054

布达拉宫：千年大修，只为最美的容颜…054

《格萨尔》：在传承中保护，在保护中发展…056

第八章信仰之路—一全面落实宗教政策…059

恢复寺院民主管理，佛心圆融无碍…059

修缮庙宇，让灵性的生活有依归…061

第三篇|世纪强音：希望的沃土，奏响奋进凯歌

第九章输血而援，造血而兴：对口支援加快建设…067

智力援藏，打造“带不走”的工作队…067

援藏先援教，发展先育人：教育援藏…069

“输血”“造血”双驱动：产业援藏…071

第十章发展支柱产业，领衔区域经济发展…073

小手工，大市场：做大做强民族手工业…073

“两个转变”，让农牧业升级换代…075

民族瑰宝绽放新光芒：藏医药业…077

第十一章全方位、多层次、宽领域：开放新格局…080

发掘区域优势，打造对外开放“拉萨模式”…080

拉萨经济技术开发区：投资热土，创业高地…082

以“智库”要求建设外向型人才队伍…085

第十二章非公经济，深耕一片“好风景”…087

实施优惠，打破非公发展“玻璃门”…087

图谋发展，路在“混合”：混合型经济…089

“三个有利于”，让个体工商户有“获得感”…091

“一江两河”工程：碧水蓝天掘金矿…093

第十三章

在中低产田挖掘粮食自给的“金矿”…093

造林绿化，构筑拉萨生态屏障…095

日光之城，驭光前行…097

……

第四十四章让特色农牧业成为“富民银行”…301

“小规模+大群体”，“孵”大家禽业…301

“企业+农户+基地”：农牧业产业化联结之路…302

农牧民专业合作经济组织：民建、民管、民受益…303

尾篇|共享发展成果，共建美好家园

主要参考文献…311

雪域筑丰碑：五十年的拉萨奇迹

2011年6月15日，北京长安街西侧的民族文化宫内人头攒动，热闹非凡。这里正在举行一场既隆重生动又意义深远的展览——西藏和平解放60年成就展。

这次展览，最吸引人们眼球的就是第二展厅中拉萨普通人家客厅原景复制展区。通过原景复制展示，人们看到，拉萨民居的客厅空间充裕、窗明几净，现代化家用电器一应俱全。展区旁边的小型显示屏上，正在播放房间主人——居住在拉萨市堆龙德庆县（2015年10月13日，国务院批复同意堆龙德庆县撤县设区。设区后堆龙德庆行政区域保持不变，区人民政府驻地维持不变）羊达乡的农民阿努一家的日常生活影像。阿努一家过着朴实幸福的生活，就餐时餐桌上有可口的新鲜蔬菜，休闲时则有电脑、电视等家电带来现代化的娱乐方式，每个家庭成员的脸上都洋溢着灿烂的笑容。

这一幅幅再平常不过的生活画面，对于和平解放前的拉萨人民而言，简直是想都不敢想的奢望。西藏自治区驻京办事处的次仁德吉在参观完这个展厅后感慨道，阿努家的客厅仅仅是拉萨民居的一个缩影，如今空间更大、装修更豪华的人家在拉萨比比皆是，拉萨百姓的居住环境早已发生了翻天覆地的在拉萨生活、工作了6年的西藏自治区农发办原副主任马卫红女士自从得变化。

知此次展览要在北京举行的消息后，心情就异常激动。当她看到一张张无比熟悉的照片时，仿佛又回到了那段难忘的时光。马卫红激动地拿起手机，给仍坚守在拉萨重要工作岗位的同事发短信，询问拉萨目前的情况。

这位曾经的援藏干部，即使已在新的工作岗位上任职，也仍然记挂着那里的人民和社会发展近况。6年的援藏经历，是她一生中最宝贵的财富之一。

马卫红只是众多援藏干部中的一员，几十年来，一批批援藏干部为了拉萨乃至整个西藏的社会发展和人民福祉，将自己的青春和汗水抛洒在这片圣洁的大地上，他们和藏族同胞一样，既是这里的建设者，也是西藏发展进程的见证者。

1951年5月23日，当《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（以下简称《十七条协议》）在北京签订后，昔日那个黑暗残酷、腐朽落后的旧西藏连同它带给西藏人民的苦难终于画上了句号。拉萨作为西藏首府，自1960年建市以来，已经经历了55年的岁月沉淀。在这50余年中，拉萨这座有着1300多年历史的高原古城，在党中央的扶持关怀下，在全体藏族同胞的共同努力下，拨开旧日迷雾，在属于它的万丈霞光映照下，创造了一个又一个关于城市发展的“拉萨式奇迹”。

拉萨，这株盛开在海拔3658米的金色雪莲，是世界上海拔最高的城市之一。从7世纪松赞干布统一西藏开始，拉萨就承担着首府城市的重要职能，一直是西藏的政治、经济、宗教、文化中心。千年的厚重历史，给拉萨留下了数之不尽的文化遗产和极具特色的民族传统。

50余年，在时间的长河中仅仅是然一瞬，但对于拉萨而言，正是其创造奇迹的至关重要的光辉岁月。

公元7世纪，文成公主带着大量农具、种子、织物及相关的先进技术，从长安来到拉萨，路程耗时将近3年；半个世纪前，人们往拉萨运送物资，还只能依靠缓慢的驼队走在既危险又难行的山路上，每前进1千米都有骆驼倒下；如今，身处21世纪的人们，从北京坐飞机到拉萨，仅仅需要4个小时。

将视线聚焦于西藏和平解放之后的时期，我们可以看到这一讲程当中的璀璨细节。1950年，进藏解放军一面行军一面修路，历时近5年，在悬崖峭壁上开凿公路，穿越十数座大山、多条大断裂带以及金沙江、怒江等众多江河，终于筑成了川藏公路（北线）。这一艰苦卓绝又困难重重的伟业，震惊了全世界，外国人眼中“不可能发生的奇迹”在拉萨这片热土上变成了现实。2006年7月1日，世界上海拔最高、穿越冻土路程最长的青藏铁路正式运营通车，这条克服了世界级困难的高原“天路”，再次令全世界惊叹。

在如今的拉萨，现代化交通设施样样不缺，过去那个“乱石纵横，人马路绝，艰险万状，不可名态”（摘自1930年《西藏始末纪要》）的旧拉萨，早已一去不复返了。一条条道路将拉萨与外面的世界连接在了一起，同时也促进了拉萨经济的快速发展。