全面发展视域下新时代国土空间规划研究9787511386595
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作者刘建敏著
出版社中国华侨出版社
ISBN9787511386595
出版时间2021-04
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开本其他
定价58.8元
货号11380014
上书时间2024-11-26
商品详情
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作者简介
刘建敏，男，1983年4月生，湖南省益阳人，先后就读于中国人民大学、北京师范大学等高校。十多年来一直就职于国土资源系统，长期从事文字及管理工作，历任部门副主任、主任，还曾负责部属国有控股企业，担任副总经理、董事长兼总经理。其间组织联合人大、地大、矿大、农大、海大、林大等高校成立国土与自然资源信息服务创新中心，参与全国唯一省级三旧改造协会研究院筹建工作，在江西省鹰潭市牵头实施全国首例“北斗+窄带”地灾监测预警预报体系和制定首个行业标准，先后被中国管理科学院商学院聘为双创导师。截至目前公开发表相关文章等近20篇，同时协助及负责各类舆情调查和研究报告编撰工作。主要研究方向：融媒体时代网络舆论引领力研究、新时代国土资源信息化与国土空间规划研究。
目录
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绪论第一章全面发展视域下新时代国土空间规划相关概述第一节 以全面发展指导新时代国土空间规划的必要性第二节全面发展视域下国土空间规划体系的内涵与类型第三节空间规划体系的形成机理第四节国土资源改革创新与法制国土建设第五节健全和完善我国国土空间规划的路径选择第二章国土资源优化配置与生态安全的战略性空间格局第一节国土资源优化配置的分析与突围第二节国土空间生态修复的持续管理第三节单一生态过程的安全格局第四节 综合生态安全格局构建第三章国土开发空间的组织与优化第一节都市圈、城市群、发展轴、经济区的关系研究第二节中国城市群的构建与空间规划技术方法第三节中国发展轴发展分析第四节中国重点经济区的构建第五节优化国土空间开发格局的体制机制第四章国土空间规划的世界观和方法论层面的革故鼎新第一节中国国土空间规划的发展历程与演变第二节西方土地空间规划的模式考察第三节中国城市群的形成发育与空间政策格局第四节 新时代空间规划以人为本的思维路径第五章新常态下国土空间规划新理念及技术方法第一节 土地资源安全评价与安全保障第二节 土地利用与耕地保护第三节蓝色国土管理.第四节 城乡规划新空间新思维第五节空间布局耦合的技术与方法第六节综合管治技术与方法.第六章 城市国土空间规划案例第一节省会城市、直辖市国土空间规划案例第二节区域国土空间规划案例第三节市县级国土空间规划案例结 语参考文献后记
内容摘要
一、研究的缘起2019年5月，中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确将主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等空间规划相融合，今后就是一个名称，叫作国土空间规划。近些年国家的社会经济得到了较快发展，国家发展的成果也可以从各个行业和领域中得到体现，同时国家经济发展也对相关领域的工作提出了更高的要求，其中国土空间规划就是需要不断提高和加强的领域，国土空间规划对国家的发展具有重要的意义，是国家进行战略开发的重要依据。可以说，国土空间规划的水平能在很大程度上影响国家的战略规划，目前的国土空间规划工作已经不仅仅是简单的土地分类工作，在新发展理念下，国土空间规划还肩负着战略性研究引导和协调区域发展的责任，加强国土空间规划，提高国土空间规划的水平对促进国家可持续发展，提升国家的发展潜力具有重要意义。因此，以全面发展理念为指导开展新时代国土空间规划研究具有深刻现实缘起。（一）深化生态文明改革的需要2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会首次把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，首次提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”，并将生态文明建设置于突出地位，明确指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确要求，围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；建设生态文明，建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。健全能源、水、土地节约集约使用制度。推进空间规划体制改革，加快规划立法，建立统一的、体现生态环境优先位序的空间规划体系。2013年底，中央城镇化工作会议召开，会议明确提出城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。2014年6月，环境保护部办公厅发布《关于推进新型城镇化建设加强环境保护工作的通知》，要求从基础数据、规模、布局、时序、保障措施、规划体系方面，增强与经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划等重大规划的相互衔接能力。为把环境保护作为基础性的因素进入“多规合一”奠定了基础。同年，习近平总书记提出“新常态”，要求在保护生态环境的前提下，促进经济社会的高质量发展，走中高端的发展道路，因此，有效的生态环保措施是经济健康发展的有力保障。2014年8月，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部和住房城乡建设部联合下发《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》，将开化、临湘、于都等28个县级地区列人试点地区，正式开展市县空间规划改革试点，以此探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图的有效机制，这是2014年中央全面深化改革工作中的一项重要任务。开展市县“多规合一”试点，解决市县规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题，保障市县规划有效实施的迫切要求；强化政府空间管洽能力，实现国士空间集约、高效、可持续利用的重要举措；改革政府规划体制，建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间
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