现代城乡发展模式与案例9787516038734

章 现代城乡发展模式的提出

节 城乡一体化的发展历程简析

第二节 当今城乡发展特征

第三节 现代城乡发展模式提出的必然性

第四节 现代城乡发展模式的可行性

第二章 现代城乡发展模式的研究内容

节 现代城乡发展模式的基本概念

第二节 现代城乡发展模式的构成

第三章 现代城乡发展模式中的农村

节 农村发展现状

第二节 传统农村的功能

第三节 当今农村、农业及农民问题的分析

第四节 现代城乡发展模式的“三农”构建

第四章 现代城乡发展模式中的郊野

节 郊野概念及现状

第二节 郊野功能分析及战略地位

第三节 郊野与农村的关系分析

第四节 郊野与城市关系的分析

第五节 郊野与城镇化关系分析

第六节 现代城乡发展模式中的郊野构建

第五章 现代城乡发展模式中的城市

节 城市的发展史分析

第二节 现代化城市的发展状况

第三节 现代城乡发展模式中的城市功能

第四节 现代城乡发展模式的城市构想

第六章 现代城乡发展模式的战略及案例

节 现代城乡发展模式的战略

第二节 现代城乡发展的典型模式

参考文献

第一章现代城乡发展模式的提出

第一节城乡一体化的发展历程简析

城乡一体化或称城乡经济社会一体化，是指城乡在相互联系而又相对独立发展的过程中，城乡劳动者发挥各自的能动性从而发展全社会的生产，实现在共同利益基础上的第一、第二、第三产业的协调发展，最终实现城乡全体人民共同富裕的动态过程。城乡一体化是针对城市与乡村之间本来存在的内在联系被人为割裂，从而影响经济、社会发展的现实所提出的，它主要体现城乡之间的经济联系和社会进步的要求，其含义大致可以包括以下4个方面:①城乡经济、社会发展实行统一规划，协调发展，以克服城乡分割、工农分离的格局;②城乡关系上，既强调乡村服务城市，也强调城市服务农村，使之互为依存、优势互补、互相促进;③促进城乡经济、社会、文化的全方位融合;④城乡一体化的建设有一定的社会范围和行政区划，其战略思想和工作方针通常是针对一座城市和郊区。城乡一体化并不意味着城乡一样化，也不意味着变乡为城或变城为乡。城乡一体化不会自然而然形成，也不会在朝夕之间完成，它是一个长期的发展建设过程。城乡一体化是经济社会发展的必然趋势。在人类科技所能预见的高度，农业仍是基础产业，农村发展的好坏，决定着工业、商业等其他产业的发展状况。因此，必须把农业与其他产业结合起来。由于第二、第三产业主要集中在城市，那么实现第一、第二、第三产业的融合，现实中就是城市与农村的经济融合，这也是消除城乡差别的社会主义原则的一个根本方面。

我国城乡一体化发展实践历程，大约可以分为以下三个阶段。

一、从产业割裂到必然选择的探索阶段

改革开放以后，我们对城市和农村的发展，强调城乡经济的差别以及产业的不同的特质性，在政策上采取了截然不同的发展路径。城市重点发展工业和服务业，而在农村主要发展种植业。这两种不同的路径，一方面在城市中迅速建立起比较齐全、完备的工业体系和具备一定功能的服务网络;在农村实现了粮、棉、油的稳定高产，为城市工业发展所需要的原料、城市居民生活资料起到了保障作用。另一方面，随着生产力的进一步提高，明显地呈现出一种城乡割裂的格局，从生产力总体布局的角度看，呈现出城市经济和农村经济“双片面”的发展态势，即城市化发展的片面性与城市和农村经济发展的割裂性。这种“双片面”的发展对于城市经济发展来说，正面临着日益狭小的市场空间，影响着产品价值的实现;对于农村经济发展来看，长期结构单一，生产方式落后，农民收人的增长受限。随着经济改革和发展的进一步深人，农村经济不断发展，在城市经济发展面临着进行更广泛的转移、渗透的背景下，城乡一体化的发展成为必然的选择。从20世纪80年代中期，我国的东部沿海地区的许多城市开始探索城乡一体化发展的路径。

二、从城乡分割到统筹发展的逐步推进阶段

统筹城乡发展是党的十六大认真总结改革开放20多年和中华人民共和国成立50多年我们党在处理城乡关系问题上的实践经验而提出的一个全新思路，是第一次跳出了以前就农业论农业、就农村论农村的发展思路，把农村的发展放到整个经济社会发展的大环境中统一考虑，这对于打破城乡二元结构、从根本上解决“三农”问题、实现城乡经济的协调发展具有战略意义。党的十六届三中全会又进一步提出，要按照统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展以及统筹国内发展与对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。这可以理解为是我党对统筹发展理论的进一步发展。党的十六大召开，尤其是十六届三中全会召开后，各地都在结合当地的实际，积极制定统筹城乡经济社会发展战略。并本要小洪拉十孙小4-

三、从统筹发展到“以工促农、以城带乡”的稳步推进阶段

2007年党的十七大召开，进一步提出:“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”工业和农业的关系是随着工业化进程而变化的，在工业化初期，工业从农业汲取资源，农业支持工业;进人工业化中期，工业与农业平行发展;此后，工业应该反哺农业。目前中国已进人工业化的中期阶段，提出“以工促农、以城带乡”是我们党在新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华，对于科学认识和把握我国经济社会发展规律，正确处理新阶段的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展方略，具有重大现实意义。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中又提出，要建立城乡经济社会一体化制度。该文件在加快城乡一体化进程上做出了一系列新部署，提出了更具可操作性的内容，中国城乡一体化发展也进人到稳步推进阶段。

四、全面推进乡村振兴新时代

2017年党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，2021年我国脱贫攻坚取得了全面胜利，乡村发展正式步人了全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果的新阶段。从“实施”到“全面推进”，乡村振兴成效逐渐凸显，已成为我国贯彻新发展理念构建新发展格局、推动高质量发展的重要组成部分。结合目前我国国情，城乡发展差距仍悬殊，城乡二元结构尚未完全破除，农村各方面发展仍存在一定的新老问题，影响了我国建设小康社会的质量以及建设现代化强国的步伐。所以要走城乡融合发展之路，从整体布局上考虑城镇与乡村的空间关系，通过城镇为乡村赋能，才能真正实现农业更强、农村更美、农民更富，把乡村振兴战略这篇大文章做好。

a本书内容包括乡村振兴的发展历程；当今城乡特征；现代城乡发展模式提出的必然性；现代城乡发展模式的可行性；现代城乡发展模式的基本概念及构成；现代城乡发展模式的农村特征；现代城乡发展模式的郊野特征、城市特征及构建；现代城乡发展模式的战略及案例。本书系作者及团队多年潜心研究城乡发展问题，特别关注乡村问题及现代城乡一体化发展问题的系统化思维及实践案例，为城乡发展提供了一些参考及智力支撑，当下正值乡村振兴工作深入推进落实之际，出版此书的意义重大。