• 全面预算绩效管理理论与实践研究(案例篇)9787559845528
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全面预算绩效管理理论与实践研究(案例篇)9787559845528

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作者李英利,柯君行,章冬兰著

出版社广西师范大学出版社

ISBN9787559845528

出版时间2021-12

装帧平装

开本16开

定价36元

货号11587377

上书时间2024-09-25

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商品描述
作者简介
李英利,广西师范大学经济管理学院教授、硕士生导师。主要研究方向为中国—东盟区域发展、财务管理,主要从事高校和医院财务管理、投融资和内部控制理论研究与实务。主持9项课题研究,公开发表学术论文20余篇,参编教材2本。柯君行,经济学硕士,高级会计师,广西师范大学财务处处长。长期从事高校财务管理、审计和内部控制研究,发表多篇论文。章冬兰,高级会计师、中国注册会计师,广西“十百千”拔尖会计人才培养对象,从事高校财务管理工作10余年,发表专业论文10余篇,主持市厅级课题5项。

目录

第一章绪论

第二章 预算绩效评价研究概述

第一节关于平衡计分卡的研究

第二节关于AHP模型的研究

第三节关于预算绩效管理的研究

第四节关于公立医院预算绩效评价的研究

第三章公立医院预算绩效评价

第一节公立医院预算绩效评价概述

第二节公立医院预算绩效评价现状

第三节公立医院预算绩效评价存在的问题

第四节 公立医院预算绩效评价的理论基础

第四章平衡计分卡在公立医院预算绩效评价体系构建中的应用

第一节公立医院预算绩效评价采用平衡计分卡的必要性和重要性

第二节平衡计分卡的构成要素、特征及与其他绩效评价方法的比较

第三节 平衡计分卡在公立医院预算绩效评价体系中的运用

第四节公立医院预算绩效评价中有效运用平衡计分卡的对策建议

第五章基于AHP模型的公立医院预算绩效评价

第一节层次分析法的步骤和优点

第二节 基于AHP模型的公立医院预算绩效评价研究

第三节公立医院完善预算绩效评价的建议

第六章 公立医院构建系统、全面的预算绩效评价体系的研究

第一节公立医院构建系统、全面的预算绩效评价体系的必要性

第二节公立医院构建系统、全面的预算绩效评价体系的基本原则

第三节公立医院构建系统、全面的预算绩效评价指标体系的方法

第四节公立医院系统、全面的预算绩效评价指标体系的构建

第七章 提高公立医院预算绩效的对策建议

第一节健全预算绩效管理制度

第二节完善预算绩效评价标准和方法

第三节应用预算绩效评价结果

参考文献

后记




内容摘要
第一章绪论

一、预算绩效管理的相关概念

预算是财政收支计划,是将取得的预算收入以预算支出的形式配置到每一个政府部门、事业单位和公共项目上,使其获得的预算份额与承担的公共受托责任相配比。因此,预算是国家资源配置的手段,既是赋权也是约束,通过权责制衡形成国家治理效应。各级政府受国家委托,以预算作为资金支撑,开展公共治理活动,履行公共受托责任,是国家治理的具体实施者。

自21世纪以来,我国经济社会的快速发展促使财政支出需求日益增加,再加上政府部门存在追求支出规模最大化的内在动力,这些使得我国政府支出规模和范围日益扩大,收支矛盾逐渐激化,导致出现公共产品和服务供应过剩、财政资金使用低效和资源浪费等问题。为了解决这一问题,政府需要强化预算约束和绩效管理,将绩效理念与方式融入预算管理,更加关注预算资金所达到的产出(做什么事)和效果(有什么用),即预算绩效

所谓预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、绩效评价结果的应用管理的全过程中更加关注预算资金的产出和效果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务,使政府行为更加务实、高效。

全面预算绩效管理强调预算绩效管理实施的全面绩效,实现预算和绩效一体化,将绩效管理落实到政府预算的各个方面。空间维度上纵横交贯,纵向纳入政府各个层级的预算,横向覆盖所有口径的预算,时间维度上包括预算的整个过程,从而形成全过程、全方位、全覆盖的预算绩效管理体系。

二、预算绩效评价的内涵及对象

党的十九大报告明确提出,要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。20189月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式印发,这是我国关于预算绩效管理的纲领性文件。十四五规划中明确提出加强财政资源统筹规划,推进财政支出标准化,强化预算约束和绩效管理。这标志着贯穿于预算管理全流程的全面实施预算管理理念和财政支出绩效管理工作,已取得重大进展。由此我国步入预算绩效管理全新时代。预算绩效评价是全过程预算绩效管理的着力点,也是预算绩效管理的重点和中心环节,在全过程预算绩效管理中处于核心地位。它是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对投入、过程、产出和效果进行客观、公正的评价。我国预算绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。根据全面实施预算绩效管理的要求,预算绩效评价的领域应当由一般公共预算拓展到政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算以及其他预算资金相关管理活动,如政府投资基金、PPP项目等其他财政性资金。预算绩效评价的范围也应从项目为主向政策、部门整体支出拓展。此外,提高财政资源配置效率和使用效益是全面实施预算绩效管理的目的。现阶段行政事业性国有资产范畴不断扩大,体量不断增长,管理难度不断加大。行政事业性国有资产作为重要的财政资源,加强其绩效管理,既是确保行政事业性国有资产安全与保值增值的重要手段,也是全面预算绩效管理的重要方面。

……




主编推荐
本书理论总结详尽丰富,评价过程全面规范,案例分析主体多样。能有效指导全面预算绩效管理实践。

精彩内容

本书共分为七章,第一章为导论,主要梳理了国内外公立医院预算绩效管理方面的已有成果,并提出本书的理论意义、现实意义以及研究背景。第二章为文献综述,主要介绍绩效评价、平衡记分卡、AHP模型、财政预算及绩效管理、医院财政预算绩效评价的文献综述。第三章主要介绍公立医院财政资金绩效评价的基本概念、现状、问题与理论基础。第四章主要介绍平衡计分卡在公立医院财政资金绩效评价体系构建中的应用研究。第五章主要介绍基于AHIP模型的公立医院财政资金绩效评价研究。第六章主要介绍公立医院财政资金绩效评价体系系统性全面性构建研究。第七章主要介绍提高公立医院财政资金绩效的对策建议。 



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