治理沁源:中国县域治理改革创新样本:innovation sample of county governance reform in china9787520370912
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作者周庆智
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787520370912
出版时间2019-04
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开本其他
定价85元
货号9895417
上书时间2024-09-16
商品详情
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作者简介
周庆智,中国社会科学院政治学研究所研究员,博士生导师。研究领域为政治社会学、社会人类学、历史学。主持完成中国社会科学院重大及重点项目、国家社科基金重点项目、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目等多项课题。出版学术专著《中国县级行政结构及其运行——对W县的社会学考察》《中国基层社会自治》《县政治理:权威、资源、秩序》《官治与民治——中国基层社会秩序的重构》《在政府与社会之间:基层治理诸问题研究》《乡村治理:制度建设与社会变迁》等10余部。《中国政治参与蓝皮书》(2013—2018)系列6部执行主编,编著《公共治理与公共服务》1部。发表学术论文150余篇,其中50余篇论文被《新华文摘》、《中国社会科学文摘》、中国人民大学复印报刊资料、《社会科学文摘》等转载。
目录
前言
一 沁源实践与中国县域治理现代化
(一)县域治理改革创新的制度背景与社会结构条件
(二)县域治理体系与治理能力现代化
(三)改革创新:沁源治理的典型样本意义
二 政府治理体系和治理能力现代化
(一)政治引领与理念先导
(二)政府管理改革与法治政府建设
(三)政府职能的服务导向与服务供给
三 资源型地区的绿色经济转型
(一)“绿色立县”:县域经济社会可持续发展框架
一 沁源实践与中国县域治理现代化
(一)县域治理改革创新的制度背景与社会结构条件
(二)县域治理体系与治理能力现代化
(三)改革创新:沁源治理的典型样本意义
二 政府治理体系和治理能力现代化
(一)政治引领与理念先导
(二)政府管理改革与法治政府建设
(三)政府职能的服务导向与服务供给
三 资源型地区的绿色经济转型
(一)“绿色立县”:县域经济社会可持续发展框架
(二)经济转型中的政府治理
(三)市场化改革与政府职能转变
四 社会治理的制度化和法治化
(一)党的基层组织建设与村民自治
(二)农村社会组织发展
(三)完善基层人民调解制度
(四)健全基层社会保障体系
五 沁源治理实践:基于调查数据的检验
(一)村居自治
(二)基层党建
(三)民生服务
(四)政府信任
(五)社会稳定
六 治理沁源:中国县域治理现代化的创新样本
(一)沁源治理探索的理论意义
(二)沁源治理实践的政策意义
附录1 新时代县域绿色转型的思考与体会——访中共沁源县委书记金所军
附录2 城乡社会发展与稳定问卷调查
参考文献
后记
内容摘要
沁源治理改革创新的最
大政策启示意义,是沁源从县域经济社会发展的实际出发,以关系全局的战略发展设计为统领和中心,在党的领导和政府的主导下,逐步建构了个科层
治理模式、市场治理模式和社群治理模式这三种比较稳定的治理模式。在各个治理主体规则明确、分权且结构分化的政治社会条件下,形成政府、市场和社会各司其职、相互支持的县域治理制度体系。
总结沁源治理实践经验,从体制上、制度上解决政府治理和社会治理改革创新的动力问题,把制度优势转化为治理效能,既是中国县域治理现代化的探索方向,也是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。
精彩内容
沁源治理实践对中国县域治理现代化具有典型意义。沁源治理改革创新的最大政策启示意义,是沁源从县域经济社会发展的实际出发,以关系全局的战略发展设计为统领和中心,在党的领导和政府主导下,逐步建构(政府)科层治理模式、(公司)市场治理模式与(社会)社群治理模式三种比较稳定的治理模式。在一个各个治理主体规则明确、分权且结构分化的政治社会条件下,逐渐形成政府、市场、社会各司其职、相互支持的县域治理制度体系和治理能力。中国县域治理现代化的改革与转型,需要对传统的治理规则和治理体制做出变革,营造良好的地方政治生态,推动法治进步,改变政府全能治理观念,让社会力量得到充分的发展,使社会能够自己管理自己,真正把制度优势转化为治理效能,亦即中国县域治理转型的目标是要使政府与社会确立在民主、自治、共治的法治关系上。在理论上和方法论上,总结沁源治理实践经验,及时将其成熟的改革创新探索经验上升为法规制度。从体制上、制度上解决政府治理和社会治理改革创新的动力问题,既是中国县域治理现代化的探索方向,也是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。
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