政府会计制度详解与实务:条文解读+实务应用+案例讲解9787115560025
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作者政府会计制度编审委员会
出版社人民邮电出版社
ISBN9787115560025
出版时间2020-08
装帧平装
开本16开
定价118元
货号11016621
上书时间2024-12-16
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作者简介
政府会计制度编审委员会刘秀婷 中国财政科学研究院晏 燕 中国财政科学研究院唐斯圆 清华大学徐东方 河北金融学院讲师莫孝伟 中央财经大学方文彬 兰州商学院会计学院邢铭强 兰州商学院会计学院汪华亮 南京财经大学会计学院姚 宇 陕西师范大学经管学院
目录
目录
CONTENTS
第 1 章 政府会计基本理论
1. 1 政府会计的基本概念………… 1
1. 1. 1 政府会计的概念 …………… 1
1. 1. 2 政府会计目标 ……………… 2
1. 基本目标………………………… 2
2. 具体目标………………………… 2
1. 2 政府会计对象和要素 ………… 4
1. 2. 1 政府会计对象 ……………… 4
1. 2. 2 政府会计要素 ……………… 4
1. 3 政府会计原则 ………………… 6
1. 3. 1 政府会计基本原则 ………… 6
1. 3. 2 政府会计核算的一般原则 … 7
1. 可靠性 ………………………… 7
2. 相关性 ………………………… 8
3. 全面性 ………………………… 8
4. 及时性 ………………………… 8
5. 可比性 ………………………… 9
6. 可理解性 ……………………… 9
7. 实质重于形式 ………………… 9
1. 3. 3 政府会计核算的其他原则 … 10
1. 限制性原则 …………………… 10
2. 历史成本原则 ………………… 10
1. 4 政府会计的记账基础 ……… 10
1. 5 政府会计的特点 …………… 11
1. 会计核算基础不同 …………… 11
2. 会计要素、 会计等式不同 …… 12
3. 会计报告不同 ………………… 12
1. 6 政府会计准则体系 ………… 13
1. 6. 1 政府会计准则体系的发展
变化 ……………………… 13
1. 改革前的会计核算标准体系 … 13
2. 改革后的会计核算标准体系 … 14
1. 6. 2 《政府会计制度———行政
事业单位会计科目和报表》
主要内容 ………………… 14
1. 出台的背景与意义 …………… 15
2. 遵循的原则 …………………… 15
3. 体例结构及主要内容 ………… 16
4. 重大变化与创新 ……………… 17
第 2 章 政府会计的基本方法
2. 1 政府会计的记账方法 ……… 21
2. 1. 1 借贷记账法的特点 ……… 21
2. 1. 2 记账符号和账户结构 …… 21
1. 财务会计要素账户 …………… 22
2. 预算会计要素账户 …………… 23
2. 1. 3 记账规则 ………………… 23
1. 财务会计的记账规则 ………… 23
2. 预算会计的记账规则 ………… 24
2. 1. 4 试算平衡 ………………… 24
1. 试算平衡表的原理 …………… 24
2. 试算平衡表 …………………… 25
2. 2 政府会计的会计凭证 ……… 26
2. 2. 1 原始凭证 ………………… 26
1. 原始凭证的分类 ……………… 26
2. 原始凭证的填制和审核 ……… 30
2. 2. 2 记账凭证 ………………… 32
1. 记账凭证的种类 ……………… 33
2. 记账凭证的编制和审核 ……… 35
1
3. 汇总记账凭证 ………………… 35
4. 记账凭证的保管 ……………… 36
2. 3 政府会计的会计账簿 ……… 36
2. 3. 1 会计账簿的分类与设置 … 37
1. 账簿按用途分类 ……………… 37
2. 账簿按外表形式分类 ………… 39
2. 3. 2 会计账簿的使用 ………… 40
2. 3. 3 会计账簿的错误更正方法 … 41
1. 划线更正法 …………………… 41
2. 红字更正法 …………………… 41
2. 3. 4 账簿的更换与保管 ……… 41
2. 4 政府会计的会计报表 ……… 42
2. 4. 1 政府会计主体财务报表的
种类 ……………………… 42
1. 资产负债表 …………………… 42
2. 收入费用表 …………………… 42
3. 净资产变动表 ………………… 42
4. 现金流量表 …………………… 42
5. 附注 …………………………… 43
2. 4. 2 政府会计主体预算会计报
表的种类 ………………… 43
1. 预算收入支出表 ……………… 43
2. 预算结转结余变动表 ………… 43
3. 财政拨款预算收入支出表 …… 43
2. 4. 3 政府会计主体报表的编制
要求 ……………………… 43
1. 报表中的数字必须真实、完整
………………………………… 44
2. 报表中的数字运算必须准确 … 44
3. 报送及时 ……………………… 44
2. 5 账务处理程序 ……………… 44
第3 章 资产的会计核算
3. 1 货币资金 …………………… 46
3. 1. 1 库存现金 ………………… 46
1. 库存现金的管理 ……………… 46
2. 库存现金的会计核算 ………… 47
3. 现金的清查 …………………… 51
3. 1. 2 银行存款 ………………… 52
1. 银行存款的管理 ……………… 52
2. 银行存款的会计核算 ………… 53
3. 外币存款的会计核算 ………… 59
3. 1. 3 零余额账户用款额度 …… 61
1. 零余额账户概念 ……………… 61
2. 零余额账户用款额度的会计
核算 …………………………… 61
3. 1. 4 其他货币资金 …………… 65
3. 2 短期投资 …………………… 66
3. 2. 1 短期投资的概念 ………… 66
1. 短期投资的定义 ……………… 66
2. 短期投资的特征 ……………… 66
3. 2. 2 短期投资的会计核算 …… 67
3. 3 应收及预付款项 …………… 69
3. 3. 1 财政应返还额度 ………… 69
1. 财政应返还额度的概念 ……… 69
2. 财政应返还额度的会计核算 … 69
3. 3. 2 应收票据 ………………… 71
1. 应收票据的概念及分类 ……… 71
2. 应收票据的会计核算 ………… 72
3. 3. 3 应收账款 ………………… 75
应收账款的会计核算 …………… 75
事业单位坏账准备的会计处理 … 77
3. 3. 4 预付账款 ………………… 78
3. 3. 5 其他应收款 ……………… 82
1. 事业单位其他应收款的核销 … 84
2. 行政单位其他应收款的核销 … 85
3. 4 存货 ………………………… 87
3. 4. 1 存货的管理 ……………… 87
1. 健全存货的管理机构 ………… 87
2. 建立严格的存货管理责任制度
………………………………… 87
3. 加强存货的清查盘点工作 …… 87
2
4. 建立和完善存货的定额管理 … 87
3. 4. 2 存货的确认和初始计量 … 87
3. 4. 3 存货的发出计价 ………… 89
3. 4. 4 存货的会计核算 ………… 91
1. 取得的库存物品, 应当按照其
取得时的成本入账 …………… 92
2. 库存物品在发出时的具体会计
处理 …………………………… 94
3. 4. 5 存货的清查盘点 ………… 99
3. 5 待摊费用 …………………… 101
3. 6 长期股权投资 ……………… 102
3. 6. 1 长期股权投资的初始计量
…………………………… 102
1. 以现金取得的长期股权投资 … 102
2. 以现金以外的其他资产置换取
得的长期股权投资 …………… 103
3. 以未入账的无形资产取得的长
期股权投资 …………………… 104
4. 接受捐赠的长期股权投资 …… 104
5. 无偿调入的长期股权投资 …… 105
3. 6. 2 长期股权投资的后续计量
…………………………… 105
1. 长期股权投资的成本法 ……… 105
2. 长期股权投资的权益法 ……… 106
3. 7 长期债券投资 ……………… 110
3. 7. 1 长期债券投资的初始计量
…………………………… 110
3. 7. 2 长期债券投资的后续计量
…………………………… 110
1. 到期收回长期债券投资 ……… 111
2. 出售长期债券投资 …………… 111
3. 8 固定资产 …………………… 113
3. 8. 1 固定资产概述 …………… 113
3. 8. 2 固定资产的初始计量 …… 117
1. 外购的固定资产 ……………… 117
2. 自行建造的固定资产 ………… 119
3. 融资租赁取得的固定资产 …… 120
4. 按规定跨年度分期付款购入的
固定资产 ……………………… 120
5. 接受捐赠的固定资产 ………… 121
6. 无偿调入的固定资产 ………… 121
7. 置换取得的固定资产 ………… 121
3. 8. 3 固定资产的后续计量 …… 122
1. 累计折旧的计提 ……………… 122
2. 与固定资产有关的其他后续
支出 …………………………… 122
3. 8. 4 固定资产的处置 ………… 123
1. 报经批准出售、 转让固定资产 … 123
2. 报经批准对外捐赠固定资产 … 124
3. 报经批准无偿调出固定资产 … 124
4. 报经批准置换换出固定资产 … 125
3. 8. 5 固定资产的清查 ………… 125
1. 固定资产的清查方法 ………… 125
2. 固定资产清查的会计处理 …… 126
3. 9 工程物资 …………………… 126
3. 10 在建工程 …………………… 128
3. 10. 1 在建工程科目设置 …… 128
3. 10. 2 在建工程账务处理 …… 129
1. 固定资产改建、 扩建 ………… 129
2. 外包建筑安装工程 …………… 129
3. 单位自行施工的小型建筑安装
工程 …………………………… 130
4. 工程竣工 ……………………… 130
3. 11 无形资产 …………………… 136
3. 11. 1 无形资产概述…………… 136
3. 11. 2 无形资产的初始计量 … 137
1. 外购的无形资产 ……………… 138
2. 委托研发的无形资产 ………… 139
3. 自行研究开发形成的无形资产
………………………………… 139
4. 接受捐赠的无形资产 ………… 139
5. 无偿调入的无形资产 ………… 140
3
6. 置换取得的无形资产 ………… 140
3. 11. 3 研发支出………………… 141
1. 研究阶段的支出 ……………… 141
2. 开发阶段的支出 ……………… 142
3. 11. 4 无形资产的后续计量 … 143
1. 符合无形资产确认条件的后续
支出 …………………………… 143
2. 不符合无形资产确认条件的后
续支出 ………………………… 144
3. 11. 5 无形资产的处置 ……… 144
1. 报经批准出售、转让无形资产
………………………………… 144
2. 报经批准对外捐赠无形资产 … 145
3. 报经批准无偿调出无形资产 … 145
4. 报经批准置换换出无形资产 … 146
5. 无形资产的核销 ……………… 146
3. 12 其他资产 …………………… 147
3. 12. 1 政府储备物资…………… 147
1. 政府储备物资取得的会计处理
………………………………… 148
2. 政府储备物资发出的会计处理
………………………………… 149
3. 政府储备物资进行清查盘点的
会计处理……………………… 150
3. 12. 2 公共基础设施……………… 151
1. 公共基础设施的折旧摊销 …… 154
2. 与公共基础设施相关的其他后
续支出 ………………………… 154
3. 12. 3 保障性住房……………… 156
3. 12. 4 文物文化资产…………… 159
3. 12. 5 受托代理资产…………… 161
3. 12. 6 长期待摊费用…………… 164
3. 12. 7 待处理财产损溢 ……… 165
第4 章 负债的会计核算
4. 1 短期借款 …………………… 167
4. 1. 1 短期借款的概念和管理 … 167
4. 1. 2 短期借款的会计核算 …… 167
4. 2 应缴财政款 ………………… 169
4. 2. 1 应缴财政款的概念 ……… 169
4. 2. 2 应缴财政款的会计核算 … 170
4. 3 应交税费 …………………… 171
4. 3. 1 应交增值税 ……………… 171
1. 单位取得资产或接受服务时进
项税额的会计处理 …………… 172
2. 单位销售资产或提供服务等业
务销项税额的会计处理 ……… 177
3. 单位月末转出应交未交、多交
的增值税的会计处理 ………… 177
4. 单位缴纳增值税的会计处理 … 178
5. 增值税小规模纳税人增值税的
会计处理 ……………………… 180
4. 3. 2 其他应交税费 …………… 181
4. 4 应付职工薪酬 ……………… 184
1. 计算确认当期应付职工薪酬
( 含单位为职工计算缴纳的社会
保险费、 住房公积金) ……… 186
2. 向职工支付工资、津贴补贴等
薪酬 …………………………… 186
3. 按照税法规定代扣职工个人所
得税 …………………………… 186
4. 缴纳职工社会保险费和住房公
积金 …………………………… 186
5. 从应付职工薪酬中支付其他
款项 …………………………… 187
4. 5 应付及暂收款项 …………… 187
4. 5. 1 应付账款 ………………… 188
4. 5. 2 应付票据 ………………… 189
4. 5. 3 其他应付款 ……………… 193
4. 5. 4 应付利息 ………………… 195
4. 5. 5 应付政府补贴款 ………… 197
4. 5. 6 预收账款 ………………… 198
4
4. 6 长期应付款项 ……………… 199
4. 6. 1 长期借款 ………………… 199
1. 借入各项长期借款 …………… 200
2. 长期借款利息计提 …………… 200
3. 利息支付 ……………………… 201
4. 本息偿付 ……………………… 201
4. 6. 2 长期应付款 ……………… 202
4. 7 预提费用 …………………… 204
1. 项目间接费用或管理费 ……… 204
2. 其他预提费用 ………………… 205
4. 8 预计负债 …………………… 205
4. 8. 1 或有事项 ………………… 205
4. 8. 2 预计负债 ………………… 205
4. 9 受托代理负债 ……………… 206
第5 章 净资产的会计核算
5. 1 净资产概述 ………………… 208
5. 1. 1 净资产的概念 …………… 208
5. 1. 2 净资产的分类 …………… 208
5. 2 本期盈余 …………………… 210
5. 3 本年盈余分配 ……………… 212
5. 4 累计盈余 …………………… 213
5. 4. 1 累计盈余的概念 ………… 213
5. 4. 2 累计盈余的会计核算 …… 213
5. 5 专用基金 …………………… 216
5. 5. 1 专用基金概述 …………… 216
5. 5. 2 专用基金的账务处理 …… 217
1. 专用基金的提取或设置 ……… 217
2. 专用基金的使用 ……………… 217
5. 6 权益法调整 ………………… 218
5. 6. 1 权益法调整的概念 ……… 218
5. 6. 2 权益法调整的会计核算 … 218
1. 资产负债表日被投资单位除净
损益和利润分配以外的所有者
权益变动 ……………………… 218
2. 处置长期股权投资 …………… 218
5. 7 无偿调拨净资产 …………… 220
5. 7. 1 经批准无偿调入净资产 … 220
5. 7. 2 经批准无偿调出净资产 … 220
5. 8 以前年度盈余调整 ………… 223
5. 8. 1 以前年度收入和费用调整 … 223
5. 8. 2 资产盘盈 ………………… 223
5. 8. 3 年末结转 ………………… 223
第6 章 收入的会计核算
6. 1 行政事业单位收入概述 …… 226
6. 1. 1 收入的概念 ……………… 226
6. 1. 2 收入的分类 ……………… 226
6. 1. 3 收入的确认 ……………… 227
6. 2 行政事业单位收入的会计核算
……………………………… 227
6. 2. 1 财政拨款收入 …………… 227
6. 2. 2 非同级财政拨款收入 …… 231
6. 2. 3 其他收入科目 …………… 232
1. 捐赠收入 ……………………… 232
2. 利息收入 ……………………… 232
3. 租金收入 ……………………… 234
4. 其他收入 ……………………… 235
6. 3 事业单位专有收入会计核算 … 236
6. 3. 1 事业收入 ………………… 236
1. 事业收入的概念 ……………… 236
2. 事业收入的分类 ……………… 236
3. 事业收入的会计核算 ………… 237
6. 3. 2 经营收入 ………………… 240
1. 经营收入的概念 ……………… 240
2. 经营收入的分类 ……………… 241
3. 经营收入的会计核算 ………… 241
6. 3. 3 投资收益 ………………… 244
1. 短期投资收益 ………………… 244
2. 长期债券投资的投资收益 …… 244
3. 长期股权投资的投资收益 …… 246
6. 3. 4 上级补助收入 …………… 248
1. 上级补助收入的概念 ………… 248
5
2. 上级补助收入的分类 ………… 248
3. 上级补助收入的会计核算 …… 248
6. 3. 5 附属单位上缴收入 ……… 250
1. 附属单位上缴收入的概念 …… 250
2. 附属单位上缴收入的会计核算
………………………………… 250
第7 章 行政事业单位费用的
会计核算
7. 1 行政事业单位费用概述 …… 252
7. 2 行政事业单位费用的会计核算
……………………………… 253
7. 2. 1 业务活动费用 …………… 253
1. 为履职或开展业务活动的本单
位人员以及外部人员计提的薪
酬和劳务费 …………………… 253
2. 为履职或开展业务活动领用库
存物品, 以及动用发出相关政
府储备物资 …………………… 254
3.
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