贵州社会发展报告:2023:20239787522815855

本报告是贵州省社会科学院着力打造的学术品牌“贵州社会发展蓝皮书”课题组的2023年度分析报告，由贵州省社会科学院城市经济研究所组织省内相关高校、研究机构和政府机构的研究人员负责撰写。
本报告认为，2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是贵州发展史上极不寻常的一年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图；国务院《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），为贵州高质量发展和现代化建设注入了强劲动力！

王兴骥，贵州省社会科学院城市经济□□□所长、 研究员, 贵州省省管专家, 获贵州省政府特殊津贴, 博士生导师, 中国社会学会理事, 贵州省城市科学研究会副会长,研究方向为社会学、人口学、地方□□与文化。 主持国家社科□□项目“民族贫困地区建设□□□□新农村的制度统筹研究”“跨省流动人口(流出地) 卫生计生基本公共服务协调机制研究”等4项, 主持省部级课题10余项。出版专著有《流动中国：跨省流动人口基本公共服务》《发展的引擎：贵州省山地特色新型城镇化研究》《海龙屯与播州土司综合研究》《播州土司民间传说》《走向善治：贵州省社会治理创新研究》等, 担任主编出版《长征路上的新长征》《红花映遵义》《美丽中国: 城镇化与社会发展》《贵州社会发展报告》等著作20余部。发表文章30余篇(多篇被人大复印报刊资料全文转载)。多项研究成果获省部级优秀成果一 等奖、二等奖和三等奖。多项成果获省委省政府主要领导批示。

王国勇，贵州民族大学社会学与公共管理学院院长, 博士, 三级教授,博士生导师。国家哲学社会科学□□项目通讯评审、结项验收专家, 贵州省哲学社会科学学术带头人, 贵州省社会学区域一流学科负责人, 中国社会学会理事, 中国政治学会理事, 贵州省社会学学会副会长。在学术期刊上发表学术论文90余篇, 其中有20余篇发表在□□□刊物及核心期刊上; 独著、合著、联合主编10余部学术著作和论文集; 主持国家民委、民政部、贵州省社科规划办等省部级及其他各类项目20余项。多项科研成果荣获省部级哲学社会科学优秀成果奖。

高刚，贵州省社会科学院文化□□□所长、研究员,硕士生导师, 研究方向为农村社会学、社会治理。主持完成3项省级课题; 出版《社会治理的有形之手》《改造小农经济》《脱贫的逻辑》3部学术专著, 主编《从脱贫解困迈向乡村振兴》等著作10余部, 参编著作多部。 发表论文30余篇, 其中《政府主导型乡村治理改革需要优化》等3篇文章被人大复印报刊资料全文转载。科研成果分别获得国家发改委一等奖1次、二等奖1次,民政部一等奖1次(执笔)、二等奖1次(执笔),贵州省哲学社会科学优秀成果一等奖3次(独立1次、第二作者1次、第四作者1次)、三等奖1次(独立)。多项研究成果获得省委、省政府主要领导肯定性批示。

Ⅰ 总报告

1奋进新征程：2022～2023年贵州省社会发展形势分析与预测　王兴骥　王春明　张签／001

一2022年贵州省社会发展总体形势分析／002

二2022年贵州省社会发展存在的问题／012

三2023年贵州省社会发展态势和政策建议／013

Ⅱ 社会治理篇

2中国式现代化征途中贵州社会发展质量分析　王晓晖　向丹　饶红艳　徐逍／020

3贵州乡村治理中的政社互动：理论、实践与启示　丁胜／041

4少数民族地区乡村社会治理现代化路径研究

——以盘州市H村为例　徐双艳　潘光莉／056

5贵州省易地扶贫搬迁安置区社会治理创新研究　李安连　王国勇／068

6红色文化与贵州城市社区治理的深度融合研究　王亚奇　程华　董亭亭／081

7贵州省跨界旅游区政区冲突治理研究　杜双燕／092

8贵州高原湿地环境治理与村民生计转型研究　罗桥　熊婕妤／107

9双河长制：水环境治理中贵州省政社协作个案　张辉　郭东旭／122

Ⅲ 乡村振兴篇

10贵州省易地扶贫搬迁安置区后续扶持工作成效、问题与对策建议　李文钢　彭鸧锐／135

11巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的地方实践

——基于贵州省赤水市的调研　张新　王雪君　余志爽／149

12乡村振兴背景下贵州农村人居环境整治中的居民行为及态度评价

——基于贵州6个行政村的调查分析　刘玉连　周芳苓　周娟　袁叶／161

13乡村振兴视域下提高农民内生动力路径研究

——谈如何加强农民的“智志”教育　李圳雨／180

Ⅳ 城市发展篇

14文化赋能：贵州省□□文化街区保护研究　“文化赋能”课题组／194

15和谐共生环境下贵州“无废城市”建设研究　罗贤贵　包龙献　杨洁／212

16城市“微更新”下社区公共空间品质提升路径研究——以贵阳市A社区为例　陈其荣／226

17“强省会”背景下贵阳贵安楼宇经济高质量发展的挑战与对策　韩镇宇／241

18贵阳贵安“强省会”创新打造“15分钟生活圈”研究　龙军民　郑威／256

Ⅴ “一老一小”篇

19老龄化背景下贵州省老年人口健康状况分析　王武林　司俊霄　袁霞／266

20贵州农村敬老院运行现状与发展路径研究　高圆圆　郑小燕　祖薇／289

21孝文化在易地扶贫搬迁社区养老作用发挥研究——以彝族聚居区为例　高翔　陈曼／304

22贵州省婴幼儿照护服务的现状调查研究　洪阳 等／317

Ⅵ 专题调研篇

23体育火热乡间激荡振兴梦想——贵州台江“村BA”调查报告　高刚／338

24贵州特色优势产品线上消费调研报告　罗艳／349

25贵州省社会工作机构发展制度环境调查报告　杨竹　李兴叶／360

26新型工业化背景下贵州省规上工业企业专业技术人才调研报告　王见敏　罗永飞　冯英　吴迪／375

27中国居民安全感调查报告——基于世界价值观调查数据的分析　屈佳／394

附录2022年贵州省社会发展大事记　曾亮／405

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是贵州发展史上极不寻常的一年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，国务院出台《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），为贵州省高质量发展和现代化建设注入了强劲动力。全省稳住了经济基本盘，发展质量效益有新的提高，民生福祉有新的增进，保持了经济社会大局稳定。全年地区生产总值增长1.2%，总量超过2万亿元；坚决防范化解重大风险，社会大局安全和谐稳定，在中国式现代化道路上写下贵州浓墨重彩的一笔。

一2022年贵州省社会发展总体形势分析

2022年，全省深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，全面落实省第十三次党代会部署，坚持以高质量发展统揽全局，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，全力围绕“四新”主攻“四化”，奋力建设“四区一高地”，推动高质量发展取得新成绩。大力补齐民生短板，增进民生福祉。在财政收支矛盾突出的情况下，坚持民生投入力度不减，十件民生实事全面完成。

城镇新增就业60.92万人，居民收入实现稳步增长。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4.8%和6.6%①，增速均高于全国平均水平。

消费升级势头明显。市场销售虽有所下降，但升级类商品需求较为旺盛，前三季度全省限额以上单位商品零售额中，新能源汽车比上年同期增长157.9%，化妆品类增长48.7%，体育、娱乐品类增长35.9%，文化办公用品类增长14.2%，家用电器和音像器材类增长13.4%。

民生保障支出有力。全省一般公共预算支出中，与民生相关的交通运输支出比2021年同期增长26.6%，农林水支出增长13.6%，社会保障和就业支出增长10.2%，卫生健康支出增长5.2%。

守护好生态环境这个最普惠的民生福社，深入推进污染治理，出台碳达峰实施方案、磷石膏新增量与消纳量基本平衡，乌江、赤水河等流域环境质量持续改善；生态环境质量优良，全省中心城市空气质量优良天数比例达99.2%，出境河流断面水质优良率稳定在100%。完成营造林241.84万亩、水土流失综合治理2248平方公里、石漠化治理592平方公里。

（一）扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴取得新成效按照“三个转向”要求，深入实施乡村振兴“五大行动”①、巩固拓展脱贫攻坚成果“六个专项行动”②。及时消除返贫致贫风险。落实防止返贫动态监测和帮扶机制，新增识别9.09万监测对象，精准制定帮扶措施，加强易地扶贫搬迁后续扶持，常态化开展“3+1”保障“回头看”，保持问题动态清零。大力促进脱贫群众增收。加大稳岗就业力度，大力推广以工代赈，脱贫人口人均年纯收入达1.32万元，人均年纯收入低于1万元的脱贫人口减少190万。深化粤黔东西部协作。粤企入黔“双百”行动引进投资107亿元，“组团式”帮扶成效明显。大力整治农村人居环境。新（改）建农户厕所22万户，乡镇生活污水处理设施覆盖率达80%，30户以上自然村寨农村生活垃圾收运处置体系覆盖率超过60%。加强传统村落保护和发展，荔波县、石阡县入选全国传统村落集中连片保护利用示范区。大力培育文明乡风。自治、法治、德治进一步加强，移风易俗深入推进，“村BA”成为群众文化新亮点。贵州牢牢守住了不发生规模性返贫底线，乡村振兴实现良好开局，巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有效衔接。

（二）坚决防范化解重大风险，社会大局安全和谐稳定

不断提升疫情防控能力。妥善处置多起局部疫情。统筹资源力量应对“8·31”疫情，在兄弟省（区、市）的大力支持帮助下，用1个月左右时间……

本报告是贵州省社会科学院着力打造的学术品牌“贵州社会发展蓝皮书”课题组的2023年度分析报告，由贵州省社会科学院城市经济研究所组织省内相关高校、研究机构和政府机构的研究人员负责撰写。本报告认为，2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是贵州发展史上极不寻常的一年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图；国务院《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发[2022]2号)，为贵州高质量发展和现代化建设注入了强劲动力！