扩大内需的财税政策研究 理论辨析与政策实践
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作者范建鏋,王伟同,付敏杰
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787520313827
出版时间2017-10
装帧平装
开本16开
定价56元
货号1201982271
上书时间2024-06-19
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目录
导论
节 问题的提出
第二节 文献综述
一 国外研究综述
二 国内研究综述
第三节 研究思路
第四节 研究方法
章 扩大内需：理论认知与现实关切
节 内需的概念界定
第二节 内需层次的划分
一 消费需求的层次划分
二 投资需求的层次划分
第三节 中国内需不足的程度判断
一 从国际比较来看中国需求结构的失衡
二 从可持续发展角度来看中国内需不足
三 从民生福利角度来看中国内需不足
第四节 中国扩大内需的必要性
一 扩大内需是增强经济内生动力和抵御外部冲击能力的根本途径
二 扩大内需是促进经济可持续发展的关键因素
三 增强居民消费能力是提高民生福利水平的主要途径
第二章 中国内需现状及其形成机制
节 现阶段中国内需的形成机理及其偏差
一 中国内需结构的现状
二 现阶段中国内需结构的形成机理
三 现阶段中国内需结构的偏差与隐患
第二节 现阶段中国内需结构存在偏差的原因分析
一 收入分配的政府及资本偏向
二 财政支出的结构失衡
三 过渡性社会保障体制下的民生保障缺失
四 城乡二元结构的财政支出城市化偏向
第三节 优化中国内需形成机制的战略构想
第三章 扩大内需的政策目标与工具
节 扩大内需的政策目标
一 扩大内需政策应以扩大消费需求为长期目标
二 扩大内需政策首先应优化政府投资支出
三 鼓励民间投资是能否实现扩大内需的关键
四 扩大内需政策应以提高农村居民消费水平为重点
第二节 扩大内需的政策着力点
一 深化收入分配体制改革，提高有效消费需求
二 不断优化经济结构，提高有效需求水平
三 加快城市化进程，扩大社会消费总需求
四 实施积极的财政货币政策，维持经济的总体稳定
第三节 扩大内需的财税政策工具选择
一 扩大内需的财税政策工具
二 扩大内需的财税政策选择
第四章 财税政策影响国内需求的作用机理
节 影响国内需求的财税政策：危机应对与制度建设
第二节 危机应对导向财税政策影响国内需求的作用机理
一 政府直接投资
二 投资补助与贴息
三 消费补贴
四 发放消费券
第三节 制度建设导向财税政策影响国内需求的作用机理
一 提高居民收入的财税政策
二 缩小收入差距的财税政策
三 完善社会保障的财税政策
四 结构性减税
第五章 扩大内需财政政策的国际经验
节 发达国家扩大内需的财政政策措施
一 美国扩大内需的主要措施
二 欧洲扩大内需的主要措施
第二节 新兴市场的反危机财政政策
一 印度扩大内需的财政政策
二 巴西扩大内需的财政政策
三 俄罗斯扩大内需的财政政策
第三节 扩大内需财政政策的总结和评论
一 扩大内需的财政政策总结
二 中国扩大内需政策的评述
第六章 政府收人结构与扩大内需的税收政策
节 政府收入结构
一 改革与发展中的“政府”演变
二 现阶段的政府和政府收入
三 中国的税收收入构成
四 政府收支体系改革及其方向
第二节 政府收入影响内需的作用机制
第三节 扩大内需的政府收支政策
一 宏观经济政策的方向要从需求管理走向供给激励
二 完善财税体制改革，实现效率与公平的携手并进
三 深化减税措施，降低间接税对工业企业国际竞争力的影响
四 完善直接税体系，完善财政政策的分配和稳定职能
第七章 政府转型与扩大内需的非税收人政策
节 非税收人的基本情况
一 一般预算中的非税收入和专项税
二 政府性基金
第二节 融资平台与地方政府资金支出的杠杆化
一 一般预算中经济建设支出的变化
二 地方融资平台与政府支出的杠杆化
第三节 从非税收入角度看政府转型与内需结构调整
一 供求失衡和快速增长的共因：中国政府就是中国的企业家
二 政府转型方向：公共政府+福利性政府
第八章 扩大内需的财政支出政策
节 财政支出的不同分类与作用机理
一 支出分类差异：国际标准与我国现实
二 不同类型的财政支出与扩大内需
三 购买性支出与扩大内需的关系
四 转移性支出与扩大内需的关系
五 不同支出方式的不同着力点
第二节 政府财政支出变化的客观规律
一 政府规模与财政支出的因果关系――瓦格纳法则
二 财政支出的非线性增长――梯度渐进增长理论
三 财政支出变化的经济因素――发展阶段论
第三节 转型时期我国财政支出的趋势特征
一 支出总额刚性增长，规模不易削减
二 支出结构有待优化，现有结构不利民生
三 财政支出对扩大内需作用尚未充分显现
第四节 我国财政支出政策对扩大内需的基本作用途径
一 财政支出总额变动对扩大内需的影响
二 财政支出结构调整对扩大内需的影响
第九章 优化财政支出结构与扩大内需
节 我国财政支出结构：现状与趋势
一 近年来我国财政支出规模的变化
二 我国财政支出结构的现状
三 我国财政支出结构的变化趋势
第二节 当前我国财政支出结构存在的问题
一 财政支出存在的问题
二 财政支出结构存在的突出问题
第三节 调整财政支出结构对扩大内需的意义
第四节 财政支出结构的优化与扩大内需
一 科学界定财政支出项目的范围
二 完善财政支出管理制度的改革
三 有效控制行政经费的过快增长
四 调整经济建设支出，实现财政职能“归位
五 强化社会文教支出，支持社会公共事业发展
六 设立支持就业的财政专项资金
七 加大对农村投入，提高农民消费能力
八 加大对社会保障和医疗卫生的投入
第十章 调整转移性支出与扩大内需
节 转移性支出与扩大内需的理论关系
一 实物补贴和无条件的消费券发放
二 货币补贴
三 有条件的消费券发放
第二节 我国财政转移性支出：现实格局与存在问题
一 现实格局
二 存在问题
第三节 调整转移性支出格局与扩大内需
一 加大农村社会保障领域的转移支出
二 加大社会性支出的比重
第四节 调整转移性支出格局与调节收人分配差距扩大内需视角的分析
一 收入分配格局恶化导致内需和消费不振
二 转移性支出促进收入分配公平的理论与实践依据
三 实行城乡统筹的社会保障支出制度
四 探索政府间横向转移支付制度，促进区域发展平衡
五 加大财政一般性转移支出比重
第五节 完善我国财政转移支付制度的着力点
一 转移支付总量力保增长前提下的结构逐步优化
二 提高转移支付结算的科学性
三 对中央财政支出的监管问题
参考文献
后记
内容摘要
本书立足前需不足的客观现实，从理论思辨和政策实践两个层面探讨了财政政策在扩大内需中的作用机制与政策效果。从理论层面看，本书探究了前需不足的深层体制根源及其制度背景，从总体上深入分析了不同财税政策对需求结构的影响机制与传导机理，从理论上廓清了财税政策的内需扩张机制。在实践层面，本书结合相关靠前经验，从政府收入与支出政策两方面着手，系统探讨了政府收入结构、税收政策、非税政策、财政支出政策、财政支出结构、转移支付等方面对靠前需求的影响，细致研究了财税政策扩大内需的政策路径，为我国扩大内需战略提供了有益的经验总结与制度思考。
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