非营利组织管理（修订版）

本书为适应当前中国社会领域改革实践的要求，满足公共管理类本科生教学的需要而编写。本次再版吸收了近十年来关于非营利组织的新的政策法规与研究成果，并联系和结合国内国际非营利组织发展的实际，增添了大量典型案例。本书共分十章，对非营利组织发展过程中重点和难点问题进行阐述。在阐述的过程中，注意结合中国非营利组织的特点，侧重实务的研究。本书首先对非营利组织进行概述，然后分析了非营利组织的理论基础，介绍了国外和中国的非营利组织的发展情况，后从战略管理、财务管理、人力资源管理、项目管理、营销和评估等方面分述之。

古小华，国家开放大学政法教学部副部长，副教授，全国人力资源和社会保障职业教育教学指导委员会委员。主要研究方向：行政学基本理论、公共部门人力资源管理。主要负责“政治学原理”“公共部门人力资源管理”课程的教学、学习资源建设和教学团队建设。编写出版《政治学原理学习指导》《公共部门人力资源管理学习指导》；主编《公务员制度教程》等3部教材；参编《中国地方政府》等3部教材；合作翻译出版《新公共管理》；发表《我国地方政府转变的难点与途径》《关于电大行政管理专业课程设置的构想》等论文。制作的政治学原理网络课程2010年被评为国家精品课程；公共部门人力资源管理网络课程2014年被评为精品资源共享课。

章 非营利组织概述
节 非营利组织的概念及特征 
一、非营利组织的概念及范畴 
二、非营利组织的特征 
第二节 非营利组织的类型 
一、国外非营利组织分类 
二、中国非营利组织分类 
第三节 非营利组织的作用及活动领域 
一、非营利组织的作用 
二、非营利组织的活动领域 
第四节 非营利组织发展的原因 
一、市场经济的发展 
二、政府体制改革 
三、公民社会的兴起 
四、历史渊源 
第五节 非营利组织与其他组织的互动 
一、非营利组织与政府之间的互动 
二、非营利组织与营利组织之间的互动 

第二章 非营利组织的理论基础 
节 公民社会理论与治理理论 
一、公民社会理论 
二、治理与善治理论 
第二节 市场失灵理论/政府失灵理论/契约失灵与志愿失灵理论 
一、市场失灵理论 
二、政府失灵理论 
三、契约失灵与志愿失灵理论 
第三节 新制度经济学与自治组织理论 
一、新制度经济学 
二、自治组织理论

第三章 国（境）外的非营利组织
节 国（境）外非营利组织的产生、发展与演变 
一、次世界大战之前的非营利组织 
二、从一战到二战的非营利组织 
三、第二次世界大战后的非营利组织 
四、1972年之后的非营利组织 
第二节 主要国家（地区）的非营利组织 
一、西欧：英国、德国 
二、中欧和东欧：俄罗斯、捷克 
三、拉丁美洲：阿根廷、秘鲁 
四、亚洲：日本、中国香港和台湾 
五、其他发达国家：美国、澳大利亚 
第三节 国际非营利组织 
一、国际非营利组织的产生及其重要性 
二、国际非营利组织的概念 
三、国际非营利组织的特点与分类 
四、国际非营利组织存在的问题 

第四章 中国的非营利组织
节 中国非营利组织的起源与发展 
一、中国非营利组织的起源 
二、中国非营利组织的发展 
第二节 中国非营利组织的活动领域及其作用 
一、中国非营利组织的活动领域 
二、中国非营利组织的作用 
第三节 中国非营利组织的法律制度框架 
一、中国非营利组织的法律制度变迁 
二、中国非营利组织的登记管理制度 
三、中国非营利组织的税收管理制度 
四、中国非营利组织的监督管理制度 
第四节 中国非营利组织发展存在的主要问题与对策 
一、中国非营利组织发展存在的主要问题 
二、促进中国非营利组织发展的对策 

第五章 非营利组织的战略管理
节战略与战略管理 
一、战略的含义 
二、战略管理的含义与特征 
第二节 非营利组织战略管理的特点与意义 
一、非营利组织战略管理的特点 
二、非营利组织战略管理的意义 
第三节 非营利组织战略管理的程序与内容 
一、战略规划阶段 
二、战略实施阶段 
三、战略评价阶段 
第四节 非营利组织战略管理案例分析 
一、扶贫社的使命与目标 
二、战略管理 
三、扶贫社的组织创新 
四、项目管理与项目增长的挑战 

第六章 非营利组织的财务管理
节 非营利组织财务管理概述 
一、非营利组织财务管理的目标 
二、非营利组织财务管理的内容 
三、非营利组织财务管理的特征 
第二节 非营利组织的收入与支出管理 
一、非营利组织的收入管理 
二、非营利组织的支出管理 
第三节 非营利组织的财务分析、预算与监督 
一、非营利组织的财务分析 
二、非营利组织的财务预算 
三、非营利组织的财务监督 

第七章 非营利组织的人力资源管理
节 非营利组织人力资源管理概述 
一、人力资源与非营利组织人力资源 
二、非营利组织人力资源管理的含义与特点 
三、非营利组织人力资源管理的基本原则 
第二节 非营利组织人力资源管理的内容 
一、非营利组织人力资源配置管理 
二、非营利组织人力资源培训管理 
三、非营利组织人力资源绩效考评 
四、非营利组织人力资源激励 
五、非营利组织人力资源薪酬管理 
第三节 非营利组织志愿者管理 
一、非营利组织志愿者管理的流程 
二、非营利组织志愿者管理的模式 
三、留住志愿者 

第八章 非营利组织的项目管理
节 非营利组织的项目管理及其原则 
一、项目与项目管理 
二、非营利组织的项目管理 
三、非营利组织项目管理的原则 
第二节 项目申请 
一、项目选择 
二、项目可行性分析 
三、形成项目建议书 
第三节 项目运作管理的程序 
一、项目启动与计划 
二、项目执行 
三、项目控制 
第四节 项目评估 
一、项目评估的原则 
二、项目评估的内容 
三、项目评估的基本程序 
四、评估报告

第九章 非营利组织营销
节 非营利组织营销的概念 
一、非营利组织营销的定义 
二、非营利组织营销的核心 
第二节 非营利组织营销的特征与意义 
一、非营利组织营销的特征 
二、非营利组织营销的意义 
第三节 非营利组织与营利组织营销的异同点 
一、非营利组织与营利组织营销的相同点 
二、非营利组织与营利组织营销的差异 
第四节 非营利组织营销策略 
一、非营利组织营销的内外部环境分析 
二、非营利组织营销策略的主要内容 
三、非营利组织营销策略实施的过程 
第五节 非营利组织营销的理念优化与发展趋势 
一、非营利组织营销的理念优化 
二、非营利组织营销的发展趋势 

第十章 非营利组织的评估
节 评估的概念与类型 
一、评估的定义 
二、评估与监测、审计的区别 
三、评估的类型 
第二节 非营利组织的评估理论框架与评估指标 
一、非营利组织的评估理论框架 
二、非营利组织评估的指标体系 
第三节 非营利组织评估的程序与方法 
一、非营利组织评估的程序 
二、非营利组织评估的方法 
参考书目 
后记