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使基层治理运转起来——制度传统、组织资本与社区公共产品供给研究

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北京东城

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作者孙杨程

出版社天津人民出版社

ISBN9787201168838

出版时间2020-12

装帧平装

开本16开

定价78元

货号1202351899

上书时间2024-12-23

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第一章导论

第一节研究的问题和意义

一、研究的问题

二、问题提出的背景

三、研究的意义

第二节核心概念、主要观点和分析路径

一、核心概念

二、主要观点

三、分析路径

第三节章节安排、研究方法与创新

一、章节安排

二、研究方法

三、创新之处

第二章文献综述：社区公共产品供给研究的多样化视角

第一节结构性视角

一、国家和政府职能视角

二、经济和市场视角

第二节行动者视角

一、公共选择理论视角

二、共同体和社会资本视角

第三节本书的研究视角——组织资本

一、结构性和行动者视角的局限

二、组织资本视角

第三章社区公共产品的供给差异

第一节社区公共产品供给

一、社区公共产品的特征

二、基层公共需求的阶段性差异

三、供给差异的三个维度

第二节项目制的角色与功能

一、科层制供给的补充

二、社区治理的新技术

三、社会治理的新工具

第三节供给差异的集中体现

一、社区治理景观的含义与内容

二、治理景观的三个层次

三、社区治理绩效的考量

……

第四章

第五章

第六章

第七章

余论组织资本的激活

参考文献

内容摘要
在城市社区，基层治理依靠什么运转起来？答案是制度传统的馈赠——组织资本。遍布城市社区的基层党组织，担负起了供给社区公共产品的重任，使城市基层走上了协商治理的道路，加强了基层“防震圈”，为国家治理体系和治理能力现代化提供了底层支持。本书认为协商治理现已成为中国城市基层治理的基本模式——制度传统带来了组织资本，组织资本的建立和扩大形成了联动网络，联动网络增加了社区公共产品供给，社区公共产品供给差异塑造了层次化的治理景观。制度传统和组织资本最终使基层治理运转起来。

主编推荐
主题明确，章节安排合理，逻辑清晰，论述充分，无政治导向问题。内容具有内在逻辑性，每一章节的设计包含着对读者的引导、思考和认识的扩展。

媒体评论
20世纪中国政治的主题是“乡村”，是“农村包围城市”，是“绿色崛起”。21世纪，城市则充满勃勃生机，逐步成为中国政治的主题。同时，治理也取代统治，成为政治的主流。乡村治理的基本单元是“村庄”，城市则是“社区”。尽管同是中国基层治理的基本单元，却相差甚远。乡村治理研究硕果累累，已经形成“村庄”“宗族”“市场网络”“文化网络”等研究范式。社区治理却方兴未艾，尚处于发展之中。良好的秩序是政治学经久不衰的命题，与之相辅相成的是利益的分配，集中体现为制度安排。