PPP
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作者陈龙
出版社经济管理出版社
ISBN9787509651117
出版时间2017-07
装帧平装
开本16开
定价98元
货号1201683940
上书时间2024-12-05
商品详情
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作者简介
陈龙，管理学博士，中国财政科学研究院博士后。曾就职于昆明医科大学。主持国家社科基金青年项目1项，主持和参与省厅级课题10余项。在《财政研究》、《中国卫生政策研究》等期刊发表文章30余篇，主编教材1部，副主编2部，参与编写专著、教材5部。任2016年度国家公立医院综合改革效果评价复评专家。
目录
章 PPP的创新与责任
一、健康期望与创新
二、创新是PPP的重要价值
三、PPP医疗项目的潜在优点与缺点
四、创新有多大，责任就有多大
五、PPP在全球卫生治理中的创新
第二章 PPP的沿革、理论与机制
节 PPP的时代环境及起源
一、公共服务治理的时代变革
二、PPP的起源和发展
三、PPP的定义
四、PPP的类型
第二节 PPP的理论解释
一、公共产品理论
二、公共选择理论
三、新公共管理理论
四、治理理论
五、激励规制理论
第三节 PPP医疗项目的运行机制
一、基本概念
二、政府角色
三、PPP医疗项目的激励机制
四、PPP医疗项目的监管、评估和协调机制
第三章 国外PPP的创新与启示
节 国外医疗领域的PPP发展概述
一、国外医疗领域PPP的运用背景
二、国外PPP医疗项目的类型
第二节 国外PPP医疗项目案例
一、英国
二、加拿大
三、澳大利亚
四、西班牙
五、其他国家
第三节 国外PPP医疗项目经验借鉴
一、国外PPP医疗项目的益处
二、国外PPP医疗项目的区别
三、国外PPP医疗项目的关键成功因素
四、国外PPP医疗项目对我国的启示
第四章 中国医疗服务供给体制改革与PPP
节 中国医疗服务供给体制改革历程与现状
一、医疗服务改革历程
二、医疗服务市场化改革之争
三、医疗服务供给体制存在的问题
第二节 中国医疗服务改革的困境
一、新医改的基本思路
二、新医改遇到的“瓶颈”
第三节 PPP给医疗服务供给带来的机遇
一、何为医疗领域的PPP
二、何为中国政府力推的“政府与社会资本合作模式”
三、PPP给医疗体制机制改革带来的机遇
第五章 中国医疗服务领域的公私合作探索及规制陷阱
节 中国医疗服务领域的公私合作概况
一、中国医疗领域的PPP供给探索
二、中国医疗服务领域的PPP典型案例
节 昆明市公立医院改革案例分析
一、昆明市公立医院改革的概况
二、昆明市引入社会资本参与公立医院改革的基本过程
三、医院案例
四、昆明市公立医院改革取得的成效
第三节 中国医疗服务领域PPP供给模式的规制陷阱
一、中国医疗服务领域的PPP供给处于初级阶段
二、中国医疗领域的PPP模式发展障碍
三、中国PPP医疗卫生项目的陷阱规避
第六章 中国PPP医疗项目现状与命题验证
节 中国PPP医疗项目发展现状
一、PPP医疗项目的PEST环境分析
二、中国PPP医疗卫生项目的现状
三、小结
第二节 中国PPP医疗项目运行机制调查研究
一、动机
二、风险分担
三、关键成功因素
四、潜在的问题
五、项目绩效评估
六、对策建议
第三节 促进PPP医疗项目健康发展的规制设计
一、动机相容的规制安排
二、促进公共利益优选化
三、“举证倒置”与非营利性资格的获得
第七章 PPP医疗卫生项目运作重点环节分析
节 中国PPP政策解读
一、相关政策
二、PPP医疗卫生项目分类
三、PPP医疗卫生项目运行流程概览
第二节 PPP医疗卫生项目运作流程重要环节分析
一、项目识别
二、项目准备
三、项目采购
四、项目执行
五、项目移交
第八章 总结
一、采用PPP的最佳时机
二、私营部门医疗服务技能将逐步赶超公共部门
三、以善治理念规范PPP健康发展
附件一 澳大利亚新皇家北岸医院PPP案例
附件二 财政部公布的、第二、第三批PPP医疗卫生示范项目简介
缩略语
参考文献
内容摘要
政府与社会资本合作是国家治理能力提升的一个重要体现，是政府与社会在公共服务提供领域的共建、共治和共享。政府将提供公共服务的空间释放一部分给社会资本，目的是要调动社会资本的积极性和创造眭。PPP的激励机制让双方在合作中创新，在合作中担责。陈龙著的《PPP――医疗基础设施与服务提供的创新与责任》丰富了医疗卫生领域PPP理论和实践的研究，对政府、行业主管部门、医疗机构和社会大众而言具有较高的参考价值。
在优选经济增速放缓和公众健康需求增大的背景下，政府携手社会资本共同提供医疗卫生基础设施与服务是一个重要战略。PPP对于政府而言是一个“及时雨”，但对于以社会责任和公益事业为使命的企业而言，PPP是一个“美好的愿景”。企业在合作中不但可以获得长线的收益，还可以贡献宝贵的企业家精神、专业技术和商业智慧，从而实现自身的社会价值。本书不仅是一本学术专著，更是政府与社会资本在健康领域合作实践的一本指路书。
PPP在政府大力推广下已经取得了很大的成绩，但PPP仍处于探索阶段，PPP需要法治化和规范化，一是保护公众权利，二是保护社会资本的合法利益，三是保护政府权利。本书提出的“创新有多大，责任就有多大”的观点符合当前PPP的立法原则，是PPP在医疗卫生领域的一个重要规制思路，值得引起相关部门和读者的深思。
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