学生贷款的政府职能研究
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作者孙涛 著 著
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787516159309
出版时间2015-05
装帧平装
开本16开
定价42元
货号1201131759
上书时间2024-11-25
商品详情
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作者简介
孙涛(1982-)，山东即墨人，20l0年6月毕业于华中科技大学教育经济与管理专业，获管理学博士学位，现任华中农业大学马克思主义学院副研究员，主要从事高等教育财政与管理、比较高等教育、思想政治教育研究。迄今为止，以独立作者和第一作者在《教育研究》《复旦教育论坛》《教育科学》《江苏高教》《国家教育行政学院学报》等权威核心期刊上发表学术论文20余篇；主持和参与过全国教育科学规划教育部项目、国家自然科学基金面上项目、教育部人文社会科学青年基金等多项重要课题。
目录
前言
第一章绪论
第一节问题提出与研究意义
第二节概念界定
第三节文献综述
第四节研究思路和方法
第二章政府参与：学生贷款理论基点与国家助学贷款运行实践的契合
第一节公共产品理论与国家助学贷款的产品属性
第二节人力资本理论与国家助学贷款的收益外溢
第三节公共财政理论与国家助学贷款的市场失灵
第四节政府的公共性与其干预国家助学贷款的必然性
第五节政策实践中存在的问题要求政府职能到位
本章小结
第三章典型发达国家学生贷款的政府职能：美国、加拿大、澳大利亚和英国
第一节四国学生贷款的运行轨迹
第二节学生贷款的政府立法保障
第三节学生贷款的公共财政干预
第四节学生贷款的政府组织、管理和技术支持
第五节经验借鉴：发达国家政府参与学生贷款的共性特征
本章小结
第四章典型发展中国家学生贷款的政府职能：印度、泰国、加纳和南非
第一节政府统筹转为银行经办：印度学生贷款方案
第二节政府控制的传统型向按收入比例还款型的转向与回归：泰国学生贷款方案
第三节政府由利用社保系统转为教育信托基金：加纳学生贷款方案
第四节政府特设委员会管理按收入比例还款型：南非学生贷款方案
第五节他山之石：发展中国家政府参与学生贷款的经验与教训
本章小结
第五章政府参与学生贷款的理论与实践作为：职能内涵讨论
第一节政府在准公共品提供中的理论性作为
第二节政府在学生贷款运行中的参照性作为
第三节政府在学生贷款运行中的实践性作为
第四节学生贷款的政府职能内涵：立法保障、财政支持、行政规制
本章小结
第六章国家助学贷款的政府职能改进
第一节优化政府决策机制，实现国家助学贷款政策制定的公正与科学
第二节推进政府立法实践，实现国家助学贷款业务的“有法可依”
第三节完善政府财政干预，保障国家助学贷款运行的公平与效率
第四节施行政府行政规制，实现国家助学贷款整体运作的规范与有序
本章小结
第七章结论
第一节研究结论
第二节研究创新与局限
参考文献
附录电话访谈和网络调查学生资助管理中心工作人员的记录及其发现
后记
内容摘要
政府参与国家助学贷款，既是理论上的必需，亦为实践需求使然。本研究以学生贷款中的政府职能作为研究对象，主要采用理论研究、比较研究、政策文本分析、电话访谈与网络调查的方法来探讨政府参与学生贷款的职能内涵。首先，从政府参与国家助学贷款的实践诉求（现状和问题）出发，选择美国、加拿大、澳大利亚和英国等学生贷款运作较为成功的发达国家以及印度、泰国、加纳和南非等实施学生贷款既有成功又有失败的发展中国家作为典型案例，对这些国家政府参与学生贷款的职能进行了深入地解析，分别归纳出发达国家和发展中国家政府参与学生贷款的共性经验与教训。其次，依据政府在一般准公共产品提供中的理论性作为，得出政府在学生贷款运行中的参照性作为，同时联系由上述典型国家的经验和教训推论出的政府参与学生贷款的实践性作为，从而在理论和实践上确定政府参与学生贷款的职能内涵。最后，结合我国政府参与国家助学贷款的缺陷或不足（基于政策分析、电话访谈和网络调查的综合判断），借鉴一般意义上政府在学生贷款运行中的职能内涵，提出改进我国国家助学贷款政府职能的具体思路。
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