绩效管理

当前，全球化、信息化、市场化构成了现代社会的主基调，它们不仅促进了生产力的快速发展，而且带动了一系列社会变革。可以说，变化才是这个时代永恒的主题。无论在经济、社会还是政治等领域，协同、合作、共享、共同体等成为关键词，而这些又与“治理”紧密联系在一起。传统的“管理”过渡到现代的“治理”，这表明治理主体与客体的权力观念、利益关系及身份地位等都发生了不同程度的改变，而这种改变正是推动社会现代性发展的基本力量。在迈向现代社会的进程中，政府的力量是不可或缺的，或者说，现代国家的政府正在以某种方式介入或承担着广泛的公共服务职能，为现代社会的转型提供动力。因此，从这个意义上说，一个高效服务型的政府是现代社会的重要标志。正基于此，我们提出要构建国家治理体系和治理能力的现代化，建设高效的服务型政府，以加快我国向现代社会转型。构建国家治理体系和治理能力现代化的时代需求，不仅推动了公共管理学科重心转移，而且也带来了公共管理专业结构的变化。现代经济学、社会学、政治学、心理学和法学等学科理论的相互交叉和借鉴成为现代学科发展的主流，新文科概念的出现加速了学科间相互跨界，以更好地服务于社会经济发展的需要。显然，公共管理作为一门应用性很强的学科，也应该广开门路，以开放包容的姿态，从其他学科吸收更多的营养，带动本学科的快速发展。可喜的是，近些年，我国公共管理学科不断从心理学、法学、经济学等学科中汲取资源，形成学科交叉，从而使公共管理学科呈现出蓬勃发展的态势，这不仅缩小了我国公共管理学科与国际公共管理学科的差距，而且提升了其社会服务能力，为我国国家治理体系和治理能力现代化建设提供了智力支持。党的十八大报告指出，要推动高等教育的内涵式发展。那么，如何来推动高等教育的内涵式发展？在笔者看来，除了遵循教育发展、知识发展和人的发展的基本规律外，就是要重视学科的建设和发展，而学科建设的根本目的是培养高水平人才。显然，在学科建设的环节中，课程建设不可或缺，换言之，学科建设的层次需要通过高水平的教材建设来实现。因此，国内外著名高校都非常重视通过高质量、高水平的教材建设来推动课程建设，进而提高学科建设水平，*终实现高水平人才培养的目标。1887年，伍德罗·威尔逊发表的《行政学之研究》标志着公共行政学的诞生。公共管理学经历了传统的公共行政、行为公共行政、新公共行政和现代公共行政几个重要的发展阶段，后又发展到公共管理、新公共管理和公共服务的阶段，至今已有百余年的历史。在中国，公共管理仍然是一门新兴学科，仍然处在从国外引进、借鉴和消化理论的阶段，公共管理学科的本土化还没有完成。为此，中国人民大学出版社引进了多种公共管理的经典教材，将“经典教材”系列、“公共管理实务”系列、“政府治理与改革”系列、“学术前沿”系列、“案例”系列和“学术经典”系列全方位引入中国。同时，该社还积极推进公共管理学科教材的本土化，组织国内著名的公共管理学者编写教材，积极向各大高校推送，这些举措对推进公共管理学科的发展起到了很重要的作用。尽管如此，公共管理学科还处在不断发展的过程中，我国也正在进行大规模的政府机构改革，如“放管服”的改革、“省直管县”的改革、行政管理体制的改革等，这些改革的*新成果应该反映在公共管理学科的教材中，而现有的教材并没有体现这一趋势，没有把*新的改革成果嵌入教材之中。为了弥补这一缺憾，我们与华中科技大学出版社合作，组织编写了这套教材。与已有的公共管理类教材相比，本系列教材具有以下几个特点。第一，前沿性。系列教材注重将*新的公共管理研究成果引入教材之中，反映公共管理*新的研究理论和学术主张，在内容上凸显其前沿性。比如，公共管理的前沿研究包括公共服务动机、公共服务的共同生产、绩效管理、数字政府、技术治理等领域，这些*新的研究内容在《公共组织理论》《绩效管理》等教材中得到系统的体现。第二，时代性。立足于新时代的背景，瞄准乡村振兴等国家战略需求，将人才振兴、乡村规划、乡村建设行动等内容纳入系列教材，比如，《人力资源开发与管理》《乡村振兴与乡村规划十讲》等教材具有明显的时代性和战略需求导向。第三，交叉性。公共管理学科越来越注重借鉴其他学科的资源来丰富本学科的内涵，因此，本系列教材除了涉及传统的公共管理外，还注意吸收其他学科资源，充实和丰富教材的内容。比如，与其他同类教材相比，《管理心理学》《乡村振兴与乡村规划十讲》《社会工作理论》等教材吸收了心理学、社会学、政治学等学科资源，具有明显的学科交叉性。第四，数字化。本系列教材充分利用现代数字技术，把相关的知识点串联起来，每个章节都附带二维码链接，既方便学生学习和教师教学，又能使学生加深对知识点的理解，达到融会贯通的效果。本系列教材是南昌大学行政管理*一流专业建设点示范教材的一部分，是省级一流课程的配套教材，由南昌大学公共管理学院与华中科技大学出版社共同组织策划，得到了华中科技大学出版社人文社科图书分社周晓方社长的大力支持。为保证教材的质量，编写本系列教材之初，成立了由该领域诸多学者组成的编辑委员会来具体组织实施。另外，本系列教材的出版得到了南昌大学“十四五”双一流建设专项经费的支持，借此，谨向所有为本系列教材出版付出艰辛努力和大力支持的单位和个人表达崇高的敬意和衷心的感谢！

《绩效管理》是人力资源管理专业的一门核心专业课，全书共分十章：第一章绩效管理概述；第二章组织绩效管理的产生与发展；第三章 绩效管理理论；第四章组织绩效计划体系；第五章组织绩效监管体系；第六章组织绩效考评体系；第七章组织绩效反馈过程；第八章 组织绩效考核结果的应用；第九章 组织绩效管理的典型方法；第十章组织绩效管理的趋势与挑战。本书每章开篇以章节引导，章后配有小结、思考与讨论题、案例分析及知识拓展等，以加深学生对理论的理解，并提高学生理论与实践相结合的能力。

贾清萍，女，南昌大学公共管理学院副教授，硕导，主持2个国家自然科学基金，主持7项省级项目，出版1本专著，发表了20多篇学术论文，获江西高校社会科学优秀成果一等奖1项。

第一章绩效管理概论1

第一节绩效概述5

第二节绩效管理概述20

第二章绩效管理的产生与发展29

第一节西方绩效管理思想的发展32

第二节中国古代绩效管理思想41

第三节中国现代绩效管理的发展及特点45

第三章绩效管理相关理论52

第一节目标管理理论55

第二节关系绩效理论64

第三节激励理论73

第四章绩效计划84

第一节绩效计划概述85

第二节绩效计划的准备93

第三节绩效计划的制订98

第四节绩效计划的内容103

第五章绩效监控117

第一节绩效监控概述118

第二节绩效沟通121

第三节绩效辅导130

第四节绩效信息收集135

第六章绩效评价145

第一节绩效评价概述149

第二节绩效评价方法与选择158

第三节绩效评价实施173

第七章绩效反馈与面谈184

第一节绩效反馈185

第二节绩效面谈196

第八章绩效改进与考评结果的应用208

第一节绩效改进210

第二节绩效评价结果的运用222

第九章绩效管理的典型方法240

第一节目标管理法242

第二节平衡计分卡方法250

第三节关键绩效指标考核法259

第四节360度绩效考核法265

第五节OKR绩效管理方法269

第六节经济增加值技术274

第十章政府绩效管理282

第一节政府绩效管理概述284

第二节政府绩效计划292

第三节政府绩效评价296

第十一章非营利组织的绩效管理323

第一节非营利组织绩效管理概述324

第二节事业单位的绩效管理338

第十二章绩效管理的趋势与挑战351

第一节绩效管理的发展趋势355

第二节绩效管理的挑战364

第三节绩效管理的优化367

参考文献372 

《绩效管理》教材具有独特的特色。该书教学体系新颖，视角独特，内容编排有新意，在体系结构方面，与同类教材相比，更好的吸收了国内教材体系的优点。本书紧密结合不同组织类型，对绩效管理进行了全面的介绍。首先，注重将绩效管理与组织管理相结合，从不同组织类型视角，进行不同的组织绩效管理分析；其次，以绩效管理五个基本环节为主线，全面介绍绩效计划、绩效监控、绩效评价、绩效反馈、绩效结果的应用等基本内容，并且突出绩效管理方法的介绍，其中详细介绍了几种经典的绩效管理方法。同时，还注重理论与实践结合，引入实践案例。本书努力做到内容充实、体系完整和形式创新。在内容上，坚持实用性和可操作性原则，注重管理理论与管理实践经验的结合；本书每章开篇以章节引导，章后配有小结、思考与讨论题、案例分析等，以加深学生对理论的理解，并提高学生理论与实践相结合的能力。