养老保险国别研究及对中国的启示

图书标准信息

• 作者 中国保监会 编
• 出版社 中国财政经济出版社
• 出版时间 2007-01
• 版次 1
• ISBN 9787500595465
• 定价 79.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 615页
• 字数 936千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　养老保险制度作为公民老年生活收入来源保障，是一个国家社会保障体系中重要的组成部分。由于人口老龄化、经济增长减速等原因，从20世纪70年代末，大多数发达国家出现了公共养老金制度危机，于是养老保险制度改革的浪潮席卷了全球。多数国家都建立起包括公共养老金、职业补充养老金和个人储蓄性养老金在内的多支柱养老保险体系。尽管这种调整在内容和形式上各国不尽相同，但从总体上看，以企业年金为主要形式的职业补充养老金成了退休职工老年收入保障的重要支柱。
　　我国目前也建立了养老保险三支柱的体系框架，但是第二、三支柱还相当有限，表现为覆盖面小，基金积累有限，投资运营不理想，远未实现制度设计的初衷。我国企业年金从2005年8月完成首批资格认定过后，市场表现远远低于各方的预期，启动举步维艰。影响企业年金发展的“瓶颈”包括：
　　第一，对养老保险体系的认识不清。企业年金究竟是社会保险还是商业保险?究竟由国家强制实施还是由企业自愿举办?究竟由社保机构经办还是由商业机构经办?究竟如何实现监管?保险公司经营的团体养老年金保险如何定位，等等。目前这些问题还没有明确的政策规定。
　　第二，对企业年金制度的认识不清。现有的企业年金计划只有DC型，但是我国经济正处于转型时期，各地经济发展状况存在巨大差距，各类企业在规模、职工构成、财务等方面存在较大差异，决定了对企业年金计划类型需求的多样性，单一的制度安排有着明显的缺陷和显失公平，最大的不公是制度的不公。
　　第三，缺乏国家层面的支持。一是缺乏税收优惠，企业年金缴费主要来自于企业自由资金和奖励福利基金，国家还没有制定统一的税收优惠政策，没有对个人缴费实行税收激励；二是缺乏国家立法，导致企业年金制度设计的协调难度加大，配套管理、监管措施难以适时到位。

【目录】

第一篇美国
第一章美国养老保障制度的发展及其影响因素
第一节基本社会保障
第二节影响美国社会保障和私人年金的共同因素
第三节影响私人养老金计划增长的动力

第二章美国补充养老保险计划的类型
第一节公共部门和私人部门补充养老保险的区别
第二节私人部门雇主补充养老计划的主要类型
第三节公共部门的雇主补充养老计划

第三章美国企业养老保险计划的财务管理
第一节养老金计划的财务核算
第二节养老金计划的精算成本影响因素
第三节给付分配的精算成本法

第四章美国企业养老保险计划的账户管理
第一节个人养老保险计划的账户管理
第二节养老金计划的无歧视与最低参加和覆盖要求

第五章美国企业养老保险计划资产管理政策
第一节管理限制
第二节养老金计划投资特点

第六章美国企业养老保险计划的法律监管
第一节ERISA的基本框架和主要内容
第二节RISA的发展状况及其展望

第二篇澳大利亚
第一章澳大利亚养老金体系简介
第一节第一支柱：联邦政府提供的养老金
第二节第二、三支柱

第二章澳大利亚职业养老金保障制度的历史背景与发展过程
第一节历史背景
第二节发展过程

第三章澳大利亚职业养老金保障制度内容
第一节制度基本内容
第二节相关的税收政策
第三节对职业养老金保障制度的评价
第四节对整个经济的影响
第五节职业养老金保障制度存在的问题
第六节国际比较

第四章澳大利亚职业养老金保证行业概况
第一节职业养老金基金的种类
第二节职业养老金的给付结构
第三节职业养老金行业的发展趋势

第五章澳大利亚职业养老金的运行机制
第一节养老金基金的建立
第二节养老金的选择机制和缴费
第三节养老金保证亏空费
第四节职业养老金基金的种类
第五节养老金基金的投资
第六节退休储蓄账户

第六章澳大利亚职业养老金的监管体系
第一节养老金监管体系的历史沿革
第二节监管机构
第三节监营养老金的主要法律和监管的原则
第四节受托人
第五节投资规定
第六节对基金的外部审计
第七节资产出现问题的基金处理及向基金提供财务支持
第八节其他监管条例
第九节对退休储蓄账户和自我管理养老金的监管
第十节澳大利亚的养老金争议仲裁法院

第三篇新加坡
第一章中央公积金制度概述
第一节中央公积金制度的定义
第二节中央公积金制度的特点
第三节中央公积金制度的历史演变

第二章中央公积金制度的法律及制度框架
第一节中央公积金制度的法律环境
第二节中央公积金制度中有关概念的界定
第三节中央公积金制度的主要内容
第四节中央公积金制度的相关规定
第五节中央公积金制度与其他政策的配套

第三章中央公积金的管理体制
第一节中央公积金的管理机构
第二节中央公积金的服务体系

第四章中央公积金的投资运营
第一节中央公积金投资计划的主要内容
第二节中央公积金投资计划的风险分类系统
第三节中央公积金的投资指南

第五章中央公积金的监管
第一节对费用收缴的监管
第二节对基金投资的监管

第六章中央公积金制度的评价和启示
第一节新加坡的公积金制度是一个成功的社会保障制度创新
第二节新加坡中央公积金制度存在的问题
第三节新加坡中央公积金制度对我国的启示

第四篇中国香港
第一章强积金制度的主要内容
第一节覆盖范围
第二节供款额
第三节供款期
第四节养老金的保存、提取与转移
第五节税收优惠和权益归属
第六节强积金计划的种类
第七节强积金参与者的角色
第八节强积金的投资
第九节香港强积金制度的特点

第二章政府对强积金计划的监管
第一节强积金制度的运作
第二节对受托入的监管
第三节对强积金计划及投资基金的监管
第四节对中介入的监管
第五节对行业计划的监管

第三章职业退休计划
第一节职业退休计划概述
第二节强积金制度下的职业退休计划
第三节对获强积金豁免的职业退休计划的监管
第四节获强积金豁免的职业退休计划指引

第五篇智利
第一章智利养老保险制度的历史演变过程及新制度的建立
第一节智利养老保险的发展历程
第二节智利养老保险新制度的建立
第三节关于智利模式的一个总结与评论

第二章智利养老基金的管理与经营
第一节养老基金的组织管理
第二节智利养老保险的基本内容

第三章智利养老保险的资金运用
第一节智利养老基金的资金运用情况
第二节智利养老基金资金运用中存在的问题

第四章智利养老保险的监管
第一节智利养老保险的监管内容
第二节综合评价

第五章智利养老保险制度改革对中国的启示与借鉴
第一节正面经验
第二节需要引起高度重视的问题
第三节对中国的启示
第四节几点政策建议

第六篇瑞典
第一章瑞典现代社会养老保险制度的发展
第一节瑞典现代社会养老保险制度的产生与发展
第二节瑞典战后养老金制度的评价
第三节瑞典养老保险制度的改革(1980—2003年)

第二章瑞典“名义账户”的评价及其启示
第一节瑞典“名义账户”的概念及其基本特征
第二节对瑞典“名义账户”的基本评价
第三节瑞典“名义账户”制在中国的适用性

第七篇德国
第一章德国补充养老保险概述
第一节德国养老保险体系简介
第二节德国补充养老保险的历史发展和演进
第二章德国补充养老保险的运作

第八篇欧盟
第一章欧盟国家补充养老保险制度基本结构及其特征
第二章欧盟国家补充养老保险计划建立的规则与管理
第三章欧盟国家补充养老保险基金投资与监管

第九篇波兰
第一章波兰概况
第二章波兰养老制度的改革
第三章波兰新养老金体制的成功经验及其启示

第十篇中国
第一章中国养老保险体系的改革及现状
第二章对中国养老保险现行制度的分析和评价
第三章中国企业年金市场的发展现状与问题
第四章发展商业养老保险进促进养老保险的完善