一、作为严格社会科学的行政法学
(一)面向社会科学和思的任务
(二)行政法学的建构:学科与科学的对峙
(三)行政法学的解构:知识与方法
(四)行政法学的重构:基础研究与行政法学家的社会职能
二、面向社会科学的行政法学
(一)现代行政法学的危机及社会科学的进路
(二)中国的行政法学术传统及当前的任务
(三)需要一种中国的行政法学
(四)人的回归和重返社会科学的任务
(五)结语
三、实证行政法学与当代行政法学的基本难题
(一)实证行政法学与规范行政法学的划分、研究规则及其行政法与社会科学学术意义
(二)学术传统中的规范理论及其实证基础
(三)通过公共选择理论重建实证行政法学
四、公共选择理论与实证行政法学的分析基础
(一)导论
(二)面向真实世界的公共选择理论
(三)方法论上的个人主义
(四)经济人假设
(五)作为交易的政治
(六)结语:在行政法领域的扩展及其问题
五、行政法平衡理论比较研究
(一)欧美行政法学术传统中的平衡思想及其最近的发展
(二)中国行政法平衡理论的发展及其主要思想
(三)平衡理论作为一种规范理论的学术地位和制度意义
(四)结语:建立平衡理论实证基础的可能性及其途径
六、平衡立法与公共选择
(一)导论。
(二)作为逻辑和经验命题的“失衡”与“平衡”
(三)失衡的中国行政法
(四)公共选择理论的解释与中国问题的独特性
(五)通过公共选择机制的变革促进平衡立法
(六)结语
七、阅读英美行政法的学术传统
(一)问题、材料与方法
(二)两种经典学术传统的确立
(三)理想类型研究与学术传统的再诠释
(四)学术传统中的五个基本问题
(五)行政改革与行政法学术传统的转向
八、英国的民族精神与行政法
(一)戴雪的遗产:英国的法治与行政法观念
(二)英国行政法的性质和范畴
(三)英国传统的行政法治及其在20世纪的演进
(四)行政法治与对行政行为的司法审查
(五)英国行政法的两种学术传统和理论模式
(六)结语
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