乡镇统筹

图书标准信息

• 作者 陈雪原 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2018-02
• 版次 1
• ISBN 9787520311540
• 定价 58.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 187页
• 字数 194千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　乡镇统筹，是通过成立乡镇级产权主体，突破“村自为战”的发展体制格局，集约化利用集体土地，走农民本土型城镇化道路的一种关于社会结构转型的理论。
　　从经济体制角度看，乡镇统筹是继“三级所有，队为基础”的人民公社、“统分结合，双层经营”的家庭联产承包责任制之后农村经济体制发展演变的新阶段。在农业文明向工业文明转型过程中，村集体经济组织之间通过联营联建，推动产业结构转型升级，促进城乡与区域均衡协调发展。
　　从土地改革角度看，乡镇统筹是一种新的土地制度，可称之为“联地制”，与平均地权、“单一税”等世界上大部分土地改革聚焦收益分配不同，乡镇统筹的土地改革，将碎片化的集体土地资源在产权与空间上重新联结与集中优化配置，同步实现地利共享与地尽其利。
　　从城镇化道路角度看，乡镇统筹又是一种深刻的城镇化模式转型，由大城市带动的分割式发展的城镇化转向本土型的城乡融合发展的城镇化。实施乡村振兴战略，让农民“带资进城”，提高市民化质量，加快城乡一体化。

【作者简介】

　　陈雪原，2010年毕业于中国社会科学院研究生院，获得经济学博士学位。现任北京市农村经济研究中心（北京市农村合作经济经营管理办公室）经济体制处处长、副研究员，主要从事乡村集体产权制度、集体经济组织法人治理结构、乡镇统筹利用集体建设用地等领域理论与政策研究及改革试点工作。出版专著《村富论——1978—2006年北京郊区40个村庄调查》，发表论文二十余篇，获得中央与部级领导批示十余次。

【目录】

第一章 乡镇统筹的时代背景
一 难以逾越的市民化成本门槛
二 让农民“带资进城”
三 打破村庄贫富固化格局

第二章 乡镇统筹的理论基础
一 传统二元模型忽略了土地问题
二 双刘易斯二元模型：理论假说
三 双刘易斯二元模型：现实表现

第三章 乡镇统筹的治理体系
一 统筹方式
二 乡级主体
三 股权结构

第四章 乡镇统筹的实施路径
一 跨村统权
二 以地定权
三 以人分权
四 以权换资

第五章 乡镇统筹的典型案例
一 东升镇自建自营模式
二 西红门镇域统筹模式
三 旧宫镇片区统筹模式
四 长辛店镇棚改带动模式
五 来广营乡项目统筹模式
六 塘约道路：从“户自为战”到“九村共建”

第六章 乡镇统筹的要点解析
一 战略目标
二 实施主体
三 供地方式
四 平衡机制
五 配套政策
六 前置条件

第七章 乡镇统筹的历史定位
一 乡镇统筹是农村经济体制演变的新阶段
二 乡镇统筹是一种新的土地制度
三 乡镇统筹是实施本土型城镇化的新路径
参考文献