财政体制改革问题研究。。

图书标准信息

• 作者 孙开 著
• 出版社 经济科学出版社
• 出版时间 2004-08
• 版次 1
• ISBN 9787505842014
• 定价 18.50元
• 装帧 平装
• 开本 其他
• 纸张 胶版纸
• 页数 237页
• 字数 185千字
• 丛书 财政部财政改革与发展重大问题研究课题丛书

【内容简介】

本课题由六章组成。在第一章，着重分析分税制财政体制改革的政策措施和成效，指出目前分税制财政体制中存在的主要问题；第二章主要进行比较研究，包括对若干有代表性的国家的事权与支出划分、税收划分、财政转移支付制度等内容进行比较分析，并决结出可供公鉴的经验与做法；第三章从定性研究的角度，探讨财政体制的若干理论问题，研究以共产品受益范围与财政体制之间的关系，以及事权划分、税收划分和政府间转移支付的学说和理论；第四章集中研究财政体制改革过程中事权与支出范围的科学界问题，包括研究如何转变政府职能、调整财政供给范围，如何合理地划分各级政府间的事权与支出范围，也适当探讨了地方财政级次的问题；第五章着重分析如何科学地划分税收的问题，包括重新构建中同税与地方税体系以及理顺各级政府间的税收权限划分关系等。在课题的第六章研究建立规范化的财政转移支付制度的问题，主要分析财政转移支付制度的改革目标与原则、完善财政转移支付制度的基本政策取向以及规范化财政转移支付制度的方案设计。
在本项目的研究中，我们运用了多种研究方法，其中包括：运用规范分析与实证分析相结合的方法，既描述了我国财政体制运行的实际情况，也探讨了分税制改革的若干理论问题；运用比较分析的方法，针对支出划分、税收划分和政府间转移支付等问题，选取若干有代表性的国家，就其相关内容进行介绍、比较，并从中总结出可供学习和借鉴的地方，以利于我国的财政体制改革。

【目录】

前言
第一章财政体制的现状与问题
第一节1994年以来分税制财政体制改革的政策措施
第二节分税制改革的成效
第三节目前分税制财政体制中存在的主要问题
第二章财政体制的国际比较与经验借鉴
第一节事权与财政支出划分的国际经验与启示
第二节税收划分的国际经验与启示
第三节财政转移支付制度的国际经验与启示
第三章财政体制改革的理论思考
第一节公共产品的受益范围与财政体制
第二节政府间事权和支出范围划分的理论分析
第三节税收划分的理论分析
第四节财政转移支付的理论分析
第四章财政体制中事权与支出范围的科学界定
第一节转烃政府职能，调整财政供给范围
第二节合理划分各级政府间的事权与支出范围
第三节关于适当减少地方政府财政层级问题的探讨
第五章税收在各级政府间的合理划分
第一节税制改革与税收划分
第二节重新构建中央税与地方税体系
第三节理顺各级政府间的税收权限划分关系
第六章建立规范化的财政转移支付制度
第一节财政转移支付制度的改革目标与原则
第二节完善财政转移支付制度的基本政策取向
第三节规范化财政转移支付制度的具体方案设计
参考文献