中国社会养老服务体系建设研究

本书紧紧围绕为什么要建设社会养老服务体系、建设怎样的社会养老服务体系以及怎样建设社会养老服务体系的重大理论和现实问题，从关于养老模式转变和养老社会化的理论思考出发，基于中国养老服务需求增长的客观现实，总结分析了社会养老服务体系建设进展情况，深刻揭示了社会养老服务体系建设中存在的“低水平均衡陷阱”现象，提出了走出这

一陷阱的政策框架。在此基础上，从处理养老重大关系、构建合理养老格局、优化养老环境、增强养老需求满足能力、保障基本养老服务、推动养老服务业发展等角度系统提出了一系列政策建议。

林宝，男，1973年生。中国人民大学经济学学士（统计学）、法学硕士（人口学）、法学博士（老年学），清华大学管理科学与工程博士后。现为中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员、养老与保障研究室主任，兼任中国社会科学院应对人口老龄化研究中心副主任、首席专家，中国社会科学院大学教授、博士生导师，中国老年学和老年医学学会常务理事、健康长寿分会副主任委员，中国人口学会理事、老龄化专业委员会副主任委员，中国社会保障学会理事。主要研究方向为人口老龄化与养老保障、人口与公共政策、社会影响评价等。

绪论

    一  研究背景

    二  研究意义

    三  研究内容

上篇  理论思考与建设进展

  章  养老模式转变与养老社会化

    一  养老模式转变

    二  养老社会化

    三  中国养老模式转变与选择

  第二章  社会变迁与养老服务需求增长

    一  人口老龄化与养老服务需求增长

    二  人口城镇化与养老服务需求增长

    三  家庭变迁与养老服务需求增长

    四  居民收入变化与养老服务需求增长

    五  长期护理需求变化趋势

  第三章  社会养老服务体系建设目标演变

    一  社会养老服务体系建设目标的形成与发展

    二  理解社会养老服务体系建设目标的三个视角

    三  康养结合：养老服务体系建设的新阶段

  第四章  社会养老服务体系建设的新进展

    一  近年来促进养老服务体系建设的主要措施

    二  近年来养老服务政策变化的主要特点

    三  社会养老服务体系建设的主要成效和问题

  第五章  养老服务发展“低水平均衡陷阱”

    一  养老服务发展“低水平均衡陷阱”

    二  政策支持与“低水平均衡陷阱”

    三  走出“低水平均衡陷阱”的政策启示

下篇  改革思路与政策建议

  第六章  以辩证思维处理好养老中的“六大关系”

    一  经济建设和社会建设的关系

    二  政府主导和社会参与的关系

    三  老龄事业和老龄产业的关系

    四  老人自助与社会帮助的关系

    五  城镇养老服务与农村养老服务的关系

    六  服务重点人群与服务一般人群的关系

  第七章  以老年人为中心形成合理养老格局

    一  构筑养老服务三道防线，画好养老同心圆

    二  大力发展相关产业，确保产品和服务可及性

    三  以需求管理为基础，提高服务精准度

  第八章  以社会适老化为导向优化养老环境

    一  推动社会适老化转型的重要意义

    二  社会适老化转型的本质

    三  推动社会适老化转型要处理好几个关系

    四  建设不分年龄人人共享的智慧老龄社会

  第九章  以养老金改革为核心增强养老需求满足能力

    一  养老金改革的主要进展

    二  养老金制度存在的主要问题

    三  进一步完善养老金制度的建议

  第十章  以长期护理保险为基础保障基本养老服务

    一  基本养老服务体系建设的进展及意义

 二以长期护理保险 为基础保障基本养老服务

三对长期护 理保险制度模式的建议

四长期护理保险 制度筹资水平估计

第十一章以供给侧结构性改革 为动力推动养老服务业发展.

一养老服务供给侧存在的主要问题

二养老服务供给侧结构性改革的重点任务

三养老服务供给侧结构性改革的政策思路

第十二章以养老产业带为龙头带动养老服务业发展

一养老服务供需跨区域匹配的基础

二建设大城市 周边养老产业带的意义

三建设大城市周边养老产业发展带的基本条件

四建设大城市周边养老产业发展带的政策建议

结论及建议总结

一主要结论

二主要建议

参考文献

本书紧紧围绕为什么要建设社会养老服务体系、建设怎样的社会养老服务体系以及怎样建设社会养老服务体系的重大理论和现实问题，从关于养老模式转变和养老社会化的理论思考出发，基于中国养老服务需求增长的客观现实，总结分析了社会养老服务体系建设进展情况，深刻揭示了社会养老服务体系建设中存在的“低水平均衡陷阱”现象，提出了走出这

一陷阱的政策框架。在此基础上，从处理养老重大关系、构建合理养老格局、优化养老环境、增强养老需求满足能力、保障基本养老服务、推动养老服务业发展等角度系统提出了一系列政策建议。

林宝，男，1973年生。中国人民大学经济学学士（统计学）、法学硕士（人口学）、法学博士（老年学），清华大学管理科学与工程博士后。现为中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员、养老与保障研究室主任，兼任中国社会科学院应对人口老龄化研究中心副主任、首席专家，中国社会科学院大学教授、博士生导师，中国老年学和老年医学学会常务理事、健康长寿分会副主任委员，中国人口学会理事、老龄化专业委员会副主任委员，中国社会保障学会理事。主要研究方向为人口老龄化与养老保障、人口与公共政策、社会影响评价等。