文化产业外国直接投资限制的法律问题研究

　　文化产业被许多国家视为经济发展的新兴增长点，外国投资者也逐渐将视野转向了充满活力的文化产业领域。然而文化产业作为一种特殊类型的产业，与国家文化利益息息相关，对于外国投资尚且不能做到完全开放，甚至相比于其他产业领域受到了更加严格的限制。本文据此要重点解决的核心问题是，文化产业领域的外国直接投资究竟为何要受到限制，受到哪些限制，这些限制是否有可能放开？围绕这一问题，本文通过比较研究有关国际组织和国家的立法政策及司法实践，探究文化产业领域外国直接投资受到限制的原因、限制准入的清单模式、限制准入和并购的立法模式、文化产业领域外国直接投资限制的现状。

　　司文，女，武汉大学法学博士。现为华东政法大学国际法学院讲师，硕士生导师。兼任中国国际私法学会理事。曾赴海牙国际法学院、新加坡管理大学等地访学。主要从事冲突法、国际民事诉讼法和国际投资法领域的研究。在《国际贸易问题》《武汉大学学报》等专业学术期刊公开发表论文十余篇，主持和参与、省部级课题多项。

引言
一、研究背景和意义
二、国内外研究文献综述
三、研究方法
章文化产业外国直接投资限制概述
节文化产业及其特殊性
一、文化产业概念的缘起
二、文化产业有关概念辨析
三、文化产业的内容
四、文化产业的特殊性
第二节文化产业外国直接投资限制的一般问题
一、外国直接投资的标准及表现形式
二、文化产业外国直接投资限制的类型
三、文化产业外国直接投资限制的法律渊源
四、文化产业外国直接投资限制的特点与趋势
第三节文化产业外国直接投资限制的特殊问题
一、文化产业外国直接投资限制的原因
二、文化产业外国直接投资准入的清单模式
三、文化产业外国直接投资准入的条件
四、文化产业外国直接投资并购的限制
本章小结
第二章文化产业外国直接投资限制的原因
节维护文化多样性
一、文化例外
二、文化多样性
三、文化多样性与文化例外的关系
第二节维护国家文化利益
一、国家文化利益的内容
二、国家文化利益的威胁
三、国家文化利益的立法表现
第三节维护公民文化权利
一、表达自由
二、媒体多元化
三、表达自由和媒体多元化的立法表现
本章小结
第三章文化产业外国直接投资准入的清单模式
节正面清单模式
一、传统型正面清单模式
二、文化产业例外正面清单专章
第二节负面清单模式
一、国际条约中的加减码清单相结合
二、国际条约中概括性排除文化产业适用
三、国内法上的负面清单
本章小结
第四章文化产业外国直接投资准入的限制条件
节文化产业外国直接投资准入条件的立法模式
一、适用一般外资准入规则
二、适用数额或净收益标准的个案审查
三、适用文化产业专门立法规定
第二节文化产业外国直接投资准入限制的具体条件
一、设定国际投资比例限制
二、设定高管国籍住所限制
三、设定企业组织形式限制
四、设定特殊管理股权限制
本章小结
第五章文化产业外国直接投资并购的限制
节文化产业外国直接投资并购限制的立法模式
一、适用专门立法的特殊规则
二、适用竞争法规则
三、特殊规则与竞争法规则的关系
第二节文化产业外国直接投资并购专门立法的特殊规则
一、“少声音”规则
二、“3选2”规则
第三节文化产业外国直接投资并购竞争法规制的特殊因素
一、特殊的审查程序
二、专门的审查机构
三、特别关注的因素
四、默许并购与豁免
第四节文化产业外国直接投资并购限制的发展趋势
一、立法上放松限制的自由化趋势
二、新媒体兴起加速并购趋势
本章小结
第六章文化产业外国直接投资限制的中国视角
节中国文化产业外国直接投资限制的现状
一、文化产业的概念
二、文化产业外国直接投资准入的清单模式
三、文化产业外国直接投资准入的具体条件
四、文化产业外国直接投资的并购限制
五、文化产业外国直接投资限制的WTO争端实践
第二节中国文化产业外国直接投资限制立法的缺陷
一、外国直接投资准入的限制条件相对单一
二、文化产业具体领域立法技术水平较低
三、准入清单设置内容与水平有待提升
四、竞争法层面未对文化产业予以关注
第三节中国文化产业外国直接投资限制的完善
一、有关立法中概括性规定突出文化产业利益
二、完善负面清单准入模式的设置
三、具体领域立法中适度放开限制条件
本章小结
结语
缩略语对照表
参考文献

　　文化产业被许多国家视为经济发展的新兴增长点，外国投资者也逐渐将视野转向了充满活力的文化产业领域。然而文化产业作为一种特殊类型的产业，与国家文化利益息息相关，对于外国投资尚且不能做到完全开放，甚至相比于其他产业领域受到了更加严格的限制。本文据此要重点解决的核心问题是，文化产业领域的外国直接投资究竟为何要受到限制，受到哪些限制，这些限制是否有可能放开？围绕这一问题，本文通过比较研究有关国际组织和国家的立法政策及司法实践，探究文化产业领域外国直接投资受到限制的原因、限制准入的清单模式、限制准入和并购的立法模式、文化产业领域外国直接投资限制的现状。

　　司文，女，武汉大学法学博士。现为华东政法大学国际法学院讲师，硕士生导师。兼任中国国际私法学会理事。曾赴海牙国际法学院、新加坡管理大学等地访学。主要从事冲突法、国际民事诉讼法和国际投资法领域的研究。在《国际贸易问题》《武汉大学学报》等专业学术期刊公开发表论文十余篇，主持和参与、省部级课题多项。