2019中国经济社会发展形势与对策——激发市场主体活力 着力优化营商环境

学习习近平总书记

关于调查研究重要论述的几点体会 （代序） / 黄守宏 / 01

一、持续深化“放管服”改革

地方“放管服”改革的主要成效和创新做法

——“放管服”改革专题调研报告之一/ 3

地方对深化“放管服”改革的建议

——“放管服”改革专题调研报告之二 / 7

相对集中行政许可权改革要处理好四个关系

——“放管服”改革专题调研报告之三/ 14

四川省“放管服”改革“九难”和“九策”

——“放管服”改革专题调研报告之四 / 20

线上线下应齐发力 抓好标准与共享两大关键

——“放管服”改革专题调研报告之五 /28

任务再聚焦 落实再加力

——“放管服”改革专题调研报告之六 / 33

“放管服”改革面临的难题与破解之道

——“放管服”改革专题调研报告之七/ 38

以“放管服”改革激发科技创新活力

——“放管服”改革专题调研报告之八/ 44

深化“放管服”改革须把握好四大关系

——“放管服”改革专题调研报告之九/ 50

国外优化营商环境的做法和启示

——“放管服”改革专题调研报告之十 / 55

以“双随机、一公开”理念规范和创新重点监管制度/ 60

推动卫生健康“放管服”改革向纵深发展的建议/ 64

当前科研经费使用中的突出问题及政策建议

——科研经费管理改革调研报告（上） / 70

深化科研经费管理改革应关注的几个重点问题

——科研经费管理改革调研报告（下） / 78

优化科研项目管理 提高科技创新力/ 84

农村“三块地”改革试点进展及建议 / 92

二、千方百计减轻企业负担

关于 2019 年进一步推进网络提速降费的建议/ 99

深化交通运输“放管服”改革应聚焦破解“三多三难”/ 104

进一步提高高速公路通行效率的建议/ 108

加快建立便利退出机制 着力破除企业注销难问题/ 112

我国国际竞争力快速提升但短板明显 亟须提高政府效能改善营商环境 / 117

在更大范围试行进口商品“验放分离”监管改革 提高进口贸易便利化水平的建议/ 123

理顺体制机制、加大改革授权 促进自贸试验区功能更好发挥/ 130

三、努力破解中小微企业融资难题

多措并举遏制中小微企业融资难融资贵“反弹”势头

——中小微企业融资情况调研综合报告 / 139

全国面上中小微企业融资情况

——中小微企业融资情况调研分报告之一 / 145

宁波市中小微企业融资情况

——中小微企业融资情况调研分报告之二/ 150

蚌埠市中小微企业融资情况

——中小微企业融资情况调研分报告之三/ 154

四、促进共享经济健康发展

共享单车优胜劣汰的启示及建议

——促进共享经济发展调研报告之一  / 161

我国共享经济发展的几个趋势

——促进共享经济发展调研报告之二  / 168

共享经济助力发展新动能加快成长

——促进共享经济发展调研报告之三 / 173

推进有利于共享经济更好发展的“放管服”改革