农产品质量安全社会共治体制与制度支撑研究
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作者陈彦彦
出版社科学出版社
ISBN9787030615114
出版时间2021-03
装帧平装
开本16开
定价98元
货号27900216
上书时间2024-12-26
商品详情
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导语摘要
近年来,农产品质量安全情况虽然得到了显著改善,但供给数量在农业产业体系中始终处于主导地位,社会对农产品质量安全的关注仍然明显不够。农产品质量安全监管难的原因,有小规模生产的因素,有不法者的趋利因素,有产业转型中利益主体趋多且利益关系复杂的因素,也有监管体制不顺和监管不到位的因素,但是归根结底在于监管体制单一导致制度制定及落实的不完善。本书从社会共治视角讨论我国农产品质量安全监管问题,梳理我国农产品质量安全监管体制存在的不足,论证我国农产品质量安全监管体制从单一向社会共治演进的逻辑内涵,并通过问卷调查,实证分析我国农产品质量安全社会共治模式下实现有效监管的相关主体作用机制及制度需求,从理论构想及实践逻辑视角提出社会共治监管体制的制度构成与现实保障路径。
目录
1 引言
1.1 本研究的学术背景、目标及研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究的理论与实践意义
1.2 国内外研究现状综述
1.2.1 国外研究现状综述
1.2.2 国内研究现状综述
1.2.3 国内外研究现状述评
1.3 主要研究内容、创新点与方法
1.3.1 主要研究内容
1.3.2 研究方法
1.3.3 创新点
1.3.4 技术路线
2 农产品质量安全社会共治的相关概念与理论基础
2.1 农产品的概念与分类
2.1.1 农产品的概念
2.1.2 农产品的分类
2.2 农产品质量安全
2.3 农产品质量安全监管体制与社会共治
2.3.1 监管体制
2.3.2 农产品质量安全监管体制
2.3.3 社会共治
2.3.4 农产品质量安全社会共治
2.4 农产品质量安全监管理论
2.5 利益相关者理论
2.6 公共治理理论
2.6.1 治理的概念及特征
2.6.2 公共治理的基本内涵
2.6.3 农产品质量安全监管的公共治理理论逻辑
2.7 本章小结
3 农产品质量安全监管体制演进的理论分析
3.1 农产品质量安全监管体制演进
3.1.1 以卫生部门为主导的监管体制:1979~1998年
3.1.2 多部门分段监管体制:1998~2012年
3.1.3 两部门分工负总责的统一监管模式:2013年至今
3.2 农产品质量安全监管的困境
3.2.1 社会共治体系没有形成
3.2.2 法律法规和标准缺失
3.2.3 法律法规惩罚力度不足
3.2.4 缺少有效的信息体系
3.3 农产品质量安全大部制改革的特点
3.3.1 机构整合,监管资源优化
3.3.2 职能整合,解决职能交叉
3.3.3 权力整合,监管职权集中
3.3.4 大部制改革后仍需要思考的主要问题
3.4 以职能调整推进农产品质量安全的体制创新
3.4.1 平衡多元主体的利益关系
3.4.2 发挥客体导向原则的作用
3.4.3 重视各方主体利益的共同协调
内容摘要
近年来,农产品质量安全情况虽然得到了显著改善,但供给数量在农业产业体系中始终处于主导地位,社会对农产品质量安全的关注仍然明显不够。农产品质量安全监管难的原因,有小规模生产的因素,有不法者的趋利因素,有产业转型中利益主体趋多且利益关系复杂的因素,也有监管体制不顺和监管不到位的因素,但是归根结底在于监管体制单一导致制度制定及落实的不完善。本书从社会共治视角讨论我国农产品质量安全监管问题,梳理我国农产品质量安全监管体制存在的不足,论证我国农产品质量安全监管体制从单一向社会共治演进的逻辑内涵,并通过问卷调查,实证分析我国农产品质量安全社会共治模式下实现有效监管的相关主体作用机制及制度需求,从理论构想及实践逻辑视角提出社会共治监管体制的制度构成与现实保障路径。
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