关于数字经济的答问

出版说明

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，开启新征程。诚如马克思所指出的，“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的实际的呼声”，新时代就要解决新问题。为回应新时代背景下广大党员、干部、群众特别关心、迫切需要解答的现实问题，我社特推出“新时代之问”系列答问读物，邀请相关领域权威专家学者，针对党的十八大以来我国在经济、政治、文化、社会、生态等领域重大问题进行专题解答。“新时代

之问”系列秉承解决真问题、真解决问题的初衷，力求其提出的问题和分析解答有助于广大党员、干部深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、核心要义、丰富内涵和实践要求，把学习成果转化为推动工作的强大动力和生动实践。为实现社会主义现代化强国目标和中华民族伟大复兴凝心聚力！

前言

人类发展到了开启数字文明新时代的关键时刻，中国人民在中国共产党的领导下，一方面要实现中华民族的伟

大复兴，另一方面要构建人类命运共同体，引领数字文明新时代。在数字文明曙光到来之际，中国共产党有责任有能力有担当为人类的发展作出大国应有的贡献。数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的一种新经济形态。各国竞相制定数字经济发展战略、出台鼓励政策，争夺经济发展新疆域。马克思在《共产党宣言》中指出，把新发明、新工艺、新技术、新方法等技术创新成果渗透到生产力的各个要素，可以节约成本，提高劳动生产率，推动经济快速发展。党的十八大以来，把数字中国建设上升为国家战略，同时，也将马克思主义政治经济学推到了数字文明新时代，某种意义上说，习近平经济思想是数字文明新时代的中国化马克思主义。习近平总书记深刻指出：“当今世界，新科技革命和全球产业变革正在孕育兴起，新技术突破加速带动产业变革，对世界经济结构和竞争格局产生了重大影响。”“如果实现了通过互联网平台汇集社会资源、集合社会力量、推动合作创新，形成人机共融的制造模式，那将使全球技术要素和市场要素配置方式发生深刻变化，将给产业形态、产业结构、产业组织方式带来深刻影响。”本书以作者及其研究团队所承担的世界银行、中央网信办、科技部等多项数字经济和网络社会相关课题的阶段性研究成果为基础，以解答数字经济重大问题为目标，归纳、提炼了20 个问题, 遵循“及时回答时代之问、人民之问”的精神，着眼于“国之大者”，按照内在逻辑进行分解、排序，努力为回答好问题提供一些资料和观点，与关心这些问题的同志们分享，以期为推进中国数字经济伟大事业添砖加瓦、尽绵薄之力。后，感谢相关单位为调研提供的帮助和支持！感谢本书引用材料的作者！引用材料加深了我们对有关问题的认识，为展开研究工作奠定比较扎实的理论基础。需要申明：引用不当之处由本书作者负责，与材料作者无关。感谢中央党校出版集团、国家行政学院出版社领导的建议和支持，感谢编辑、校对等同志的辛勤付出！

国家行政学院出版社“新时代之问”系列图书之一。权威专家针对数字经济相关问题进行专题阐释，解答数字经济的实质内涵、发展规律、显著特征、发展成果、不断做强做优做大我国数字经济的思路举措、增强发展数字经济本领等热点问题，旨在及时回应社会各界对于数字经济的关注。

许正中，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部副主任、教授、博导，国家重大科技专项首席管理专家，联合国和世界银行咨询专家，新世纪百千万人才工程人选。

个问题

什么是数字经济，它具有哪些新的运行规律？

第二个问题

数据作为新的生产要素，与其他生产要素相比有

哪些新特质？

第三个问题

数字经济的技术支撑体系是什么？

第四个问题

我国实施数字经济国家战略的重大举措有哪些？

第五个问题

推动数字经济治理体系和治理能力现代化关键

着力点有哪些？

第六个问题

世界主要机构和国家的数字经济治理模式有哪些？

第七个问题

数字社会的基础设施有哪些？

第八个问题

如何推动数据价值化和安全使用？

第九个问题

为什么说19 世纪是英国的生产世纪，20 世纪是美国

的消费世纪，21 世纪是中国的数字经济创新世纪？

第十个问题

数字经济与工业经济的根本性区别有哪些？

第十一个问题

数字经济的发展给人类和中国带来哪些机遇与挑战？

第十二个问题

如何提升数字经济核心产业增加值占比？

第十三个问题

如何推动产业数字化，提升传统产业数字技术装备

能力？

第十四个问题

如何打造我国具有国际原发创造力的数字产业集群？

第十五个问题

如何优化我国社会环境，推动数字经济健康发展？

第十六个问题

如何加快发展数字经济，构建新发展格局？

第十七个问题

如何发展数字安全产业，建构国家安全大格局？

第十八个问题

如何多维度增强数字产业链的自主可控？

第十九个问题

为什么第三方数据中心体系是推动数据价值化的

关键？

第二十个问题

如何把中国建成世界头部经济聚集地？

国家行政学院出版社“新时代之问”系列图书之一。权威专家针对数字经济相关问题进行专题阐释，解答数字经济的实质内涵、发展规律、显著特征、发展成果、不断做强做优做大我国数字经济的思路举措、增强发展数字经济本领等热点问题，旨在及时回应社会各界对于数字经济的关注。

许正中，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部副主任、教授、博导，国家重大科技专项首席管理专家，联合国和世界银行咨询专家，新世纪百千万人才工程人选。