西部城市民生变迁研究

城市民生问题是城市治理工作的重点内容。其中，我国城市少数民族民生问题是我国城市民族工作的核心, 只有地方政府充分领会中央民族工作会议精神，做好保障少数民族权益的各种政策设计，才能真正全面贯彻党的民族工作方针。在当下新型城镇化浪潮冲击下，本书建立了一套较为科学的民生测评体系，兼顾客观指标和主观指标两个方面，既从宏观的视角测评西部城市民生治理水平，又从微观的视角探寻生活重压之下复杂多变的个人心态，透析“有形”问题背后的“无形”问题。测评体系把模糊抽象的民生问题数字化，确保西部城市民生状况真实、直观，以利于破解西部城市的民生问题。

付蓓，女，1968年生，满族，黑龙江哈尔滨市人。广西科技大学马克思主义学院教授，硕士研究生导师。毕业于陕西师范大学马克思主义中国化研究专业，获法学博士学位。研究方向为民生问题研究。出版专著2部，曾在《广西社会科学》《学校党建与思想教育)》和《人民论坛》等期刊上发表论文20余篇。主持完成1项国家社会科学基金项目、1项*人文社会科学研究专项项目。参与研究的教改课题获得广西高等教育自治区级教学成果三等奖。

章 绪论........................................... 1

节 国内外民生问题研究综述......................... 1

第二节 相关概念的界定................................. 11

第三节 研究内容、方法和意义........................... 19

第四节 研究思路...................................... 23

第五节 研究创新...................................... 25

第二章 民族

城市民生问题是城市治理工作的重点内容。其中，我国城市少数民族民生问题是我国城市民族工作的核心, 只有地方政府充分领会中央民族工作会议精神，做好保障少数民族权益的各种政策设计，才能真正全面贯彻党的民族工作方针。在当下新型城镇化浪潮冲击下，本书建立了一套较为科学的民生测评体系，兼顾客观指标和主观指标两个方面，既从宏观的视角测评西部城市民生治理水平，又从微观的视角探寻生活重压之下复杂多变的个人心态，透析“有形”问题背后的“无形”问题。测评体系把模糊抽象的民生问题数字化，确保西部城市民生状况真实、直观，以利于破解西部城市的民生问题。

付蓓，女，1968年生，满族，黑龙江哈尔滨市人。广西科技大学马克思主义学院教授，硕士研究生导师。毕业于陕西师范大学马克思主义中国化研究专业，获法学博士学位。研究方向为民生问题研究。出版专著2部，曾在《广西社会科学》《学校党建与思想教育)》和《人民论坛》等期刊上发表论文20余篇。主持完成1项国家社会科学基金项目、1项*人文社会科学研究专项项目。参与研究的教改课题获得广西高等教育自治区级教学成果三等奖。

章 绪论

“民生”内涵广泛，涉及人们生存和发展各个领域，具体体现在就业、教育、住房、医疗、养老、环境、治安、政府治理等事关人民福祉的各个层面。因此，从本质上讲，“民生问题”就是为“人的全面发展”提供全面社会基础设施时遇到的难题。下面介绍国内外民生问题研究概况。

节 国内外民生问题研究综述

本部分主要从国外和国内两个角度总结民生问题的研究轨迹，从前人的研究脉络中搜寻民生问题的演变规律与发展方向，以开拓我们的研究思路与思维方法。首先，按时间顺序追踪国外关干民生问题的研究历程；其次，国内民生问题的研究与我国政府治国理政相关政策紧密联系，政府实施民生政策的力度与国内理论界民生问题的研究同频共振；后，摸清城市少数民族民生问题研究状况，指出今后需要进一步研究的民生问题。

一、国外民生理论研究和应用

中文"民生"一词对应的英文翻译是“the people's livelihood”，中外词义相近，但学术研究视角迥异。我国民生研究视野宏观，多从公共政策、社会治理等国家管理层面考虑问题。与之相反，国外大多数研究机构强调从微观层面研究民生。他们选取“快乐”“福祉”“主观幸福”“客观幸福”和“居民生活质量”等这一类更直白易懂的生活词汇，来研究居民在物质、生活、文化等各个方面的满足程度。

生活质量的研究于20世纪50—60年代在欧美一些国家兴起，并于20世纪70年代风行世界。其社会背景是人们对传统发展模式开始反思，对其模式目标