战争、税收与财政国家建构——近代中国所得税研究

本书拟从战争、税收与国家的角度来分析所得税的开征过程及其政治、经济及社会效应。战争既直接影响到税收的开征，也影响到税收的开支。从国家财政的角度看，税收应为财政的根本来源，也是政府财政信用的基石。同时，政府亦应培育税源，促进经济发展，维护社会稳定，保护产权权益。政府开征及支出行为，会直接影响到纳税人的税收心理。本书在对战争、税收及国家关系展开分析时，不只是从政府财政角度来讨论，还会深入关注征税者与国家之间的税收关系，探析这一西式税制在中国落地生根的内在机理。

魏文享，华中师范大学中国近代史研究所教授，博士生导师，籍贯湖北安陆。主要从事中国近代社会经济史研究，侧重于商人组织、社会群体及财政税收等领域。入选人才计划、教育BU新世纪人才计划、华中师范大学“桂子学者”名师计划。在《历史研究》《近代史研究》《中国经济史研究》等期刊发表学术论文八十余篇，出版《中间组织-近代工商同业公会研究（1918-1949）》、《国民党、农民与农会-近代中国农会组织研究（1924-1949）》等专著及合著、主编著作十余种。研究成果曾多次荣获湖北省、武汉市人文社会科学优秀成果奖。是国家社科基金重大项目“近代中国工商税收研究”首席专家，主持过教育BU人文社科基地重大项目、国家清史编纂工程“工商人物传”子项目、国家社科基金项目及教育BU社科项目多项。曾至美国、英国等多所研究机构访学。学术兼职有中国经济史学会近代史分会理事、中国财政学会财政史专业委员会副主任、中国辛亥革命研究会理事等。

导论

  一  寻找所得税

  二  学术史回顾

  三  视野与问题

章  晚清时期的财政转型与所得税的筹议立法

  一  战争、赔款及危机下的财政转型

  二  财政变革的走向及所得税制的引介

  三  预备立宪中的所得税立法

  四  发现“国民”：捐输、爱国公债及国民捐

第二章  民国初期所得税的本土试行及其失败

  一  “民国”“革命”时境下的国民捐及直接税

  二  军事型借贷财政的恶化及税收合理化进程的延续

  三  北京政府的所得税立法及重启进程

  四  “反对所得税运动”及官民对峙

  五  北京政府时期所得税的制度与绩效

第三章  国民政府财政国家的建构及所得税的曲折推进

  一  军事型借贷财政的整理与维系

  二  所得税预演：公务人员所得捐的先行

  三  直接税的“理想”与“现实”

第四章  所得税开征进程中的官民交涉与税权表达

  一  训政体制下的所得税立法

  二  商会的税权表达及所得税研究会

  三  自由职业者的税权表达

  四  公共舆论中的国家、公众与纳税人

  五  团体、舆论与税权表达

第五章  税政革新与派系权争下的直接税人事及政治

  一  孔、高关系及直接税人员考训政策

  二  从“旧税吏”到“新税人”：直接税人员考训

  三  制度的裂缝：1942年直营合并后的税务控案

  四  贪官还是能吏：所得税创办人高秉坊贪污案解析

第六章  全面抗战时期所得税的法律建构与税法推行

  一  所得税法令及其战时修订

  二  战时所得税体系的扩充

  三  职业会计师与所得税法令的推行

第七章  华洋如何同税：所得税征稽中的外侨纳税问题

  一  条约特权与西方各国对中国税收的拒诿

  二  外国侨民在华从业及外商经营状况

  三  华洋同税与税权自主：公共舆论及外交交涉

第八章  “法外之法”：抗战时期所得税的实征策略

  一  法定征稽体制及其困境

  二  营利事业所得税的征稽

  三  薪给报酬所得税的征稽

  四  证券存款利息所得税的征稽

第九章  “良”与“恶”的转换：内战通胀陷阱中的制度异化

  一  走向综合所得税

  二  恶性通胀中的制度异变与征纳冲突

第十章  战时财政体系下所得税的征收绩效及比较分析

  一  中国所得税的战时征收绩效

  二  “二战”中英国的所得税与战时财政

  三  “二战”中美国的所得税与战时财政

  四  从借贷财政走向通胀陷阱

结语

  一  近代中国所得税的使命与道路

  二  税收关系：国家与民众

  三  持续战争中的不可持续财政

参考文献

索引

后记

本书拟从战争、税收与国家的角度来分析所得税的开征过程及其政治、经济及社会效应。战争既直接影响到税收的开征，也影响到税收的开支。从国家财政的角度看，税收应为财政的根本来源，也是政府财政信用的基石。同时，政府亦应培育税源，促进经济发展，维护社会稳定，保护产权权益。政府开征及支出行为，会直接影响到纳税人的税收心理。本书在对战争、税收及国家关系展开分析时，不只是从政府财政角度来讨论，还会深入关注征税者与国家之间的税收关系，探析这一西式税制在中国落地生根的内在机理。

魏文享，华中师范大学中国近代史研究所教授，博士生导师，籍贯湖北安陆。主要从事中国近代社会经济史研究，侧重于商人组织、社会群体及财政税收等领域。入选人才计划、教育BU新世纪人才计划、华中师范大学“桂子学者”名师计划。在《历史研究》《近代史研究》《中国经济史研究》等期刊发表学术论文八十余篇，出版《中间组织-近代工商同业公会研究（1918-1949）》、《国民党、农民与农会-近代中国农会组织研究（1924-1949）》等专著及合著、主编著作十余种。研究成果曾多次荣获湖北省、武汉市人文社会科学优秀成果奖。是国家社科基金重大项目“近代中国工商税收研究”首席专家，主持过教育BU人文社科基地重大项目、国家清史编纂工程“工商人物传”子项目、国家社科基金项目及教育BU社科项目多项。曾至美国、英国等多所研究机构访学。学术兼职有中国经济史学会近代史分会理事、中国财政学会财政史专业委员会副主任、中国辛亥革命研究会理事等。