新能源汽车蓝皮书：中国新能源汽车产业发展报告（2022）

序言
发展新能源汽车是汽车产业全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实碳达峰、碳中和工作的重要路径，党中央、国务院一直高度重视新能源汽车产业发展。在各方共同努力下，我国新能源汽车市场持续取得突破，2021年产销同比增长约160%，市场销量达到352万辆，产销连续7年位居全球，产业链上下游实现有效贯通，产业步入了规模化快速发展新阶段。面向未来，百年大变局加速演变，产业链体系加速重构，融合创新成为常态，迫切需要全行业携手同心、共担责任，加快推动我国汽车产业高质量发展。中国汽车技术研究中心将始终坚守“引领汽车行业进步，支撑汽车强国建设”的初心使命，秉承打造成为“政府认可的产业智库、行业尊重的合作伙伴、公众信赖的权威机构和员工自豪的事业平台”的发展宗旨，自觉承担服务政府、服务行业的政治责任和社会责任，切实担当央企国家队使命，为我国汽车强国建设贡献智慧。
几番磨砺方成器，十载耕耘自见功。作为中汽中心产业智库一项重要研究成果，新能源汽车蓝皮书已连续出版10年，有幸见证了中国新能源汽车产业从小到大、从弱到强的十年发展成就，已成为中汽中心联合行业资深专家发挥行业智库作用的重要媒介，为政府决策、行业研究、企业发展提供了重要参考。我们希望新能源汽车蓝皮书不只是新能源汽车产业历史发展的记录者和思考者，更是产业未来发展的推动者和引领者。
2022年新能源汽车蓝皮书主要设置总报告、回顾篇、专家视点篇、NEVI指数篇、热点篇、展望篇、借鉴篇和附录等八个篇章。其中，今年特别增设“回顾篇”和“展望篇”，“回顾篇”通过回顾产业发展历程、总结发展成效和经验教训，旨在为产业未来发展提供有益借鉴和决策依据；“展望篇”对低碳化和智能化背景下，我国新能源汽车产业发展的机遇、挑战与路径进行深入研判，旨在前瞻谋划产业未来发展。此外，“总报告”、“专家视点篇”和“NEVI指数篇”主要客观记录和评价20......

本书总报告综述2021年中国新能源汽车产业发展情况；回顾篇梳理我国新能源汽车产业发展历程，总结成效和经验；专家视点篇邀请行业知名专家评述2021年以来新能源汽车产业发展的热点问题；NEVI指数篇从产业、企业、产品三个维度对新能源汽车进行客观评价；热点篇分析了造车新势力、新能源汽车与能源融合、换电模式、汽车芯片等行业热点内容；展望篇探索了双碳目标下新能源汽车发展机遇、智能电动汽车发展前景、汽车跨界融合发展战略等前瞻性课题；借鉴篇重点介绍了全球新能源汽车市场和趋势、欧美日新能源汽车政策动态及美国加州低碳燃料标准发展启示等内容。

本书总报告综述2021年中国新能源汽车产业发展情况；回顾篇梳理我国新能源汽车产业发展历程，总结成效和经验；专家视点篇邀请行业知名专家评述2021年以来新能源汽车产业发展的热点问题；NEVI指数篇从产业、企业、产品三个维度对新能源汽车进行客观评价；热点篇分析了造车新势力、新能源汽车与能源融合、换电模式、汽车芯片等行业热点内容；展望篇探索了双碳目标下新能源汽车发展机遇、智能电动汽车发展前景、汽车跨界融合发展战略等前瞻性课题；借鉴篇重点介绍了全球新能源汽车市场和趋势、欧美日新能源汽车政策最新动态及美国加州低碳燃料标准发展启示等内容。

中国汽车技术研究中心(简称“中汽中心”“CATARC”)是1985年根据国家对汽车行业管理的需要，经国家批准成立的科研院所，现隶属于国务院国有资产监督管理委员会，是在国内外汽车行业具有广泛影响力的综合性技术服务机构。目前拥有总资产76.6亿元，净资产52.3亿元，占地面积7505亩。中汽中心始终坚持“独立、公正、第三方”的行业定位，坚定不移地走“科技引领、行业导向、创新驱动、绿色发展”的发展道路，建立了以首席专家、学科后备带头人、青年科技骨干为基础的人才梯队，形成一支高学历、高技能、懂经营、善管理的人才方阵。

日产（中国）投资有限公司于2004年2月9日在北京市工商行政管理局登记成立。2018年9月20日，日产（中国）投资有限公司的“日产筑梦课堂”项目荣获2018年第三届“CSR中国教育奖”，2020年4月，日产(中国)投资有限公司入选2019年中国出口企业200强。

东风汽车有限公司 ( DFL）成立于2003年6月9日，是东风汽车集团有限公司与日产汽车公司战略合作携手组建的中国首家拥有全系列乘用车及轻型商用车产品，汽车零部件和装备，集汽车设计、研发、采购、生产、销售、售后和出行服务为一体的汽车合资企业，也是日产公司在海外的一个全系列合作项目。公司拥有东风、日产、启辰和英菲尼迪四大品牌，注册资本167亿元人民币，双方各拥有50%的股份。现任董事长竺延风，总裁山崎庄平。东风汽车有限公司总部在武汉。旗下有东风日产乘用车公司、东风启辰汽车公司、东风英菲尼迪汽车有限公司、东风汽车股份有限公司、郑州日产汽车有限公司、东风汽车零部件（集团）有限公司、东风汽车有限公司装备公司七大事业部。主要生产基地分布在湖北、广东、河南、辽宁、江苏等地。2019年的整体销量实绩为154万辆。东风有限致力于打造“倍受信赖”的企业文化和品牌形象，以科技创新为人们提供愉悦的出行体验为使命，打造全球领先的汽车出行产业链，成为倍受信赖的公司。

Ⅰ 总报告
12021年中国新能源汽车产业发展报告　黄永和　刘桂彬／001
Ⅱ 回顾篇
2中国新能源汽车产业发展回顾　新能源汽车政策研究课题组／045
Ⅲ 专家视点篇
3专家评述新能源汽车发展／110
Ⅳ NEVI指数篇
42021年中国新能源汽车产业国际竞争力指数评价　时间／178
52021年中国新能源汽车企业竞争力指数评价　梅运彬　刘天枝　但颖／189
62021年中国新能源汽车产品竞争力评价（基于智能电动汽车）　周博雅　张鲁　王宇／203
Ⅴ 热点篇
7中国造车新势力企业竞争能力与投资价值研究　纪雪洪／227
8新能源汽车与能源融合的中国实践　王文　杨烨　董晋阳　郑冰洁　祝月艳／240
9新能源汽车换电模式发展现状、问题及建议　姜运哲　周怡博　周玮／250
10中国汽车芯片行业政策法规现状及建议　夏显召　宋承斌　邵学彬　董长青／264
Ⅵ 展望篇
11双碳目标下新能源汽车发展机遇与挑战　柴麒敏　马玉洁　刘仲夏／279
12智能电动汽车发展关键因素研究及前景分析　邱锴俊　章涟漪／294
13智慧城市、智能交通与智能汽车融合发展战略探索　张永伟　朱雷　王赛／312
Ⅶ 借鉴篇
142021年全球新能源汽车市场及趋势分析　刘可歆　刘万祥／328
152021年欧美日新能源汽车政策动态　陈宜霖　简晓荣　霍潞露　石红／341
16美国加利福尼亚州低碳燃料标准发展及其经验启示　秦兰芝　安锋／352
Ⅷ 附录
17附录一：2021年中国新能源汽车大事记／376
18附录二：2021年以来世界新能源汽车大事记／380
19附录三：2021年主要国家及企业新能源汽车销量/动力电池装机量／384
20附录四：国内部分新能源乘用车车型信息／387
21附录五：2021年以来国家新能源汽车政策出台情况／398
22附录六：2021年以来主要地方新能源汽车政策出台情况／402
23附录七：2021年度汽车产业发展数据一览表／413
中国汽车技术研究中心中国汽车战略与政策研究中心介绍／416
Abstract／418
Contents／421

本书总报告综述2021年中国新能源汽车产业发展情况；回顾篇梳理我国新能源汽车产业发展历程，总结成效和经验；专家视点篇邀请行业知名专家评述2021年以来新能源汽车产业发展的热点问题；NEVI指数篇从产业、企业、产品三个维度对新能源汽车进行客观评价；热点篇分析了造车新势力、新能源汽车与能源融合、换电模式、汽车芯片等行业热点内容；展望篇探索了双碳目标下新能源汽车发展机遇、智能电动汽车发展前景、汽车跨界融合发展战略等前瞻性课题；借鉴篇重点介绍了全球新能源汽车市场和趋势、欧美日新能源汽车政策动态及美国加州低碳燃料标准发展启示等内容。

中国汽车技术研究中心(简称“中汽中心”“CATARC”)是1985年根据国家对汽车行业管理的需要，经国家批准成立的科研院所，现隶属于国务院国有资产监督管理委员会，是在国内外汽车行业具有广泛影响力的综合性技术服务机构。目前拥有总资产76.6亿元，净资产52.3亿元，占地面积7505亩。中汽中心始终坚持“独立、公正、第三方”的行业定位，坚定不移地走“科技引领、行业导向、创新驱动、绿色发展”的发展道路，建立了以首席专家、学科后备带头人、青年科技骨干为基础的人才梯队，形成一支高学历、高技能、懂经营、善管理的人才方阵。

日产（中国）投资有限公司于2004年2月9日在北京市工商行政管理局登记成立。2018年9月20日，日产（中国）投资有限公司的“日产筑梦课堂”项目荣获2018年第三届“CSR中国教育奖”，2020年4月，日产(中国)投资有限公司入选2019年中国出口企业200强。

东风汽车有限公司 ( DFL）成立于2003年6月9日，是东风汽车集团有限公司与日产汽车公司战略合作携手组建的中国首家拥有全系列乘用车及轻型商用车产品，汽车零部件和装备，集汽车设计、研发、采购、生产、销售、售后和出行服务为一体的汽车合资企业，也是日产公司在海外的一个全系列合作项目。公司拥有东风、日产、启辰和英菲尼迪四大品牌，注册资本167亿元人民币，双方各拥有50%的股份。现任董事长竺延风，总裁山崎庄平。东风汽车有限公司总部在武汉。旗下有东风日产乘用车公司、东风启辰汽车公司、东风英菲尼迪汽车有限公司、东风汽车股份有限公司、郑州日产汽车有限公司、东风汽车零部件（集团）有限公司、东风汽车有限公司装备公司七大事业部。主要生产基地分布在湖北、广东、河南、辽宁、江苏等地。2019年的整体销量实绩为154万辆。东风有限致力于打造“倍受信赖”的企业文化和品牌形象，以科技创新为人们提供愉悦的出行体验为使命，打造全球领先的汽车出行产业链，成为倍受信赖的公司。