资本主义财政

今年4月22日，是我的恩师王传纶教授（1922年4月22日-2012年9月13日）百年诞辰。为了纪念这个不同寻常的日子，追忆和弘扬王传纶教授的学者风范和学术思想，经我提议，商务印书馆决定再版王传纶教授的两本代表性著作——《资本主义财政》和《当代西方财政经济理论》。
　　王传纶教授一生的学术涉猎范围非常广泛，在多个领域均有建树，但相对而言，他的主要学术成就、学术贡献集中体现于财政学、金融学两大学科领域。在我国经济学界，他是公认的学贯中西、能够横跨财政学和金融学两大学科领域的学术名家、学问大家。正因为如此，他也被誉为“财政金融泰斗”“新中国财政金融学科的奠基人之一”。
　　《资本主义财政》和《当代西方财政经济理论》两本著作，也是两本教科书，集中展示了王传纶教授在财政学教学与研究方面的学术成就和学术贡献。
　　《资本主义财政》出版于1981年，它是在王传纶教授1963年所编写的《资本主义财政》油印稿的基础上修改补充而成的。从1963年到1981年，跨越了19个年头。初是为满足中国人民大学财政金融专业教学需要而编写，也未能修订成书。后来是随着我国对外经济关系的恢复和发展，为满足了解和研究资本主义国家经济以及全国高等院校财政金融专业和世界经济专业的教学需要而修订成书。这期间所经历的变化之巨大，这本书在出版之际以及出版之后所引起的社会反响之巨大，只要了解一点这一段中国历史的人，都可从这本书的字里行间深切体会到。
　　我清晰地记得，作为国家恢复高考后招收的届财政学专业学生，我们的专业教学几乎是在没有教材的情况下或在尚未装订成书的油印教材陪伴下进行的。至于涉及外国经济特别是涉及西方国家财政经济的教学，且不说教材，能够在图书馆找到的包括英文版在内的相关书籍，也极其有限。在那时，举凡有人找到有关外国经济制度、西方经济理论类的书籍或资料，哪怕是复印版，同学们都会争相传阅甚至传抄。
　　我也清晰地记得，关于《资本主义财政》出版的信息，我是从财政部财政科学研究所（现更名为中国财政科学研究院）时任外国财政研究室主任汪学谦研究员那里得到的。那是1982年春天，我已本科毕业，进入攻读硕士学位阶段。基于请好、专业的老师来授课的考量，学校专门请来汪学谦研究员为我们这一届财政学专业研究生讲授“外国财政”课程。汪学谦研究员的研究专长是苏联、东欧国家财政，他在授课中告诉我们，不仅要研究社会主义国家财政，也要研究资本主义国家财政，要比较着研究。中国人民大学王传纶教授编写的《资本主义财政》一书，已经出版发行。这一信息，顿时产生了热烈反响。其时正值“五一”国际劳动节前夕，一位来自北京的同学自告奋勇，趁节日回家探亲之际为大家购来了这本书。
　　作为中国本全面介绍西方发达资本主义国家财政制度、财政理论、财政政策和财政实践的著作，《资本主义财政》不仅满足了教学需要，而且填补了这一研究领域的空白。事实上，在改革开放之初的中国，不仅类如我们这样的财政学专业以及其他相关专业学生，包括政府机关公务员、企业家、高等院校教师在内的各类人士，都是从这本书开始接触、了解、研究西方发达资本主义国家的财政理论和实践的。
　　除此之外，还有两件事值得一提。其一，当时我国以涉外税收制度为代表的各种涉外经济制度建设正值起步期，借鉴外国经验，特别是西方发达资本主义国家经验，是其中绕不开、躲不过的重要一环。据参与涉外税收制度起草的许多同志回忆，《资本主义财政》是他们当时所能找到的为数不多的案头书之一。其二，在这本书出版之后，虽也有类似主题的书籍或培训教材陆续问世，但从它们的内容编排以及所列参考文献清单中总能找到《资本主义财政》的印记。
　　因此，可以说，这本书所做出的贡献，绝非限于教育领域。从党和国家事业发展全局着眼，它不仅对于改革开放的理论研究，而且对于改革开放的实践探索，甚或对于改革开放所需要的各类相关人才的培养，都具有开创性和奠基性意义。

坚持以马克思主义政治经济学为指导，从“财政是国家为实现其职能而形成的一种分配关系”的基本共性出发，本书先后聚焦于资本主义国家财政的性质、历史发展、地位和作用以及与之相伴生演进的财政思想，做了比较深入的分析。在此基础上，依次对资本主义国家财政的主要范畴——财政支出、税收和各类税种、国家债务、预算制度等做了全面说明。

本书可作为高等院校经济学门类相关专业教材，也可供经济理论工作者、政府部门公务人员以及对经济学感兴趣的人士阅读、参考。

王传纶，中国财政金融学界泰斗之一，新中国金融与财政学科主要奠基人之一，曾获“中国金融学科终身成就奖”“吴玉章基金教学奖”“宝钢教育基金奖”。他曾任中国人民大学财政金融学院教授，博士生导师，中国人民政治协商会议全国委员会第六、七、八届委员和经济委员会委员，还兼任中国财政学会、中国金融学会、中国国际金融学会常务理事，外国经济学说研究会理事,国际税收研究会顾问等职；代表作包括《资本主义财政》《西方财政金融思想发展》等。

章 资本主义财政的基本范畴
节 财政的概念
第二节 资本主义社会的阶级结构和资产阶级国家的性质
第三节 资本主义国家的财政收入和财政支出

第二章 资本主义财政的历史发展
节 资本主义财政的形成
第二节 垄断前资本主义财政
第三节 垄断资本主义的财政
第四节 资产阶级财政思想的发展

第三章 资本主义国家的财政支出
节 财政支出的内容
第二节 财政支出的发展趋势
第三节 资本主义国家财政支出的性质
第四节 财政支出对资本主义再生产的影响
第五节 财政支出的效果评价问题

第四章 资本主义国家的税收和税制
节 资本主义税收的性质
第二节 税制的主要因素和税收的分类
第三节 资本主义国家税制的发展和税收政策
第四节 资本主义国家税制的结构

第五章 资本主义国家对所得和财产的课税
节 资本主义国家现行税制
第二节 资本主义国家中所得课税制度的特点
第三节 所得课税中的几个政策问题
第四节 财产的课税
第五节 所得课税和财产课税的负担问题

第六章 资本主义国家对流通中商品的课税
节 国内商品和劳务的课税
第二节 增值税制度
第三节 关税和国际税务关系
第四节 商品课税的价值补偿问题
第五节 对消费支出的课税问题

第七章 资本主义国家信用和国家债务
节 资本主义国家信用发展的原因
第二节 国家信用的性质的探讨
第三节 资本主义国债制度的概况
第四节 国家债务的管理问题
……

第八章 资本主义国家的赤字财政和预算制度

附记

坚持以马克思主义政治经济学为指导，从“财政是国家为实现其职能而形成的一种分配关系”的基本共性出发，本书先后聚焦于资本主义国家财政的性质、历史发展、地位和作用以及与之相伴生演进的财政思想，做了比较深入的分析。在此基础上，依次对资本主义国家财政的主要范畴——财政支出、税收和各类税种、国家债务、预算制度等做了全面说明。

本书可作为高等院校经济学门类相关专业教材，也可供经济理论工作者、政府部门公务人员以及对经济学感兴趣的人士阅读、参考。

王传纶，中国财政金融学界泰斗之一，新中国金融与财政学科主要奠基人之一，曾获“中国金融学科终身成就奖”“吴玉章基金教学奖”“宝钢教育基金奖”。他曾任中国人民大学财政金融学院教授，博士生导师，中国人民政治协商会议全国委员会第六、七、八届委员和经济委员会委员，还兼任中国财政学会、中国金融学会、中国国际金融学会常务理事，外国经济学说研究会理事,国际税收研究会顾问等职；代表作包括《资本主义财政》《西方财政金融思想发展》等。