中国政府决策专家咨询制度建设研究
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作者张颖春
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787516186145
出版时间2016-03
装帧其他
开本16开
定价48元
货号24055698
上书时间2024-11-19
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作者简介
张颖春，(1971-)男，天津市人，1999年南开大学哲学系科技哲学专业硕士毕业，中共天津市委党校哲学教研部副教授。研究领域涉及政治制度、马克思主义哲学、科技管理、教育学。主持完成2011年度国家社科基金一般项目“我国政府决策专家咨询制度建设研究”(11BZZ028)；主持完成四个省部级项目，参与完成十余个省部级课题。作为第一作者的两项成果获得天津市第十一届、第十二届社会科学优秀成果三等奖。
目录
第一章 导论
一 研究背景
二 问题的提出
三 文献综述
四 研究视角与思路
五 研究前提与方法
第二章 决策专家咨询制度的概念、溯源与功能
第一节 基本概念界定
一 政府、政府决策与重大决策
二 专家、专家咨询与专家咨询制度
第二节 决策专家咨询制度溯源
一一德军总参谋部
一 德军总参谋部(1650—1945年)发展史略
二 德军总参谋部的演进与特征
第三节 决策专家咨询制度功能
一 决策专家咨询制度的制约权力功能
二 决策专家咨询制度的优化决策功能
三 决策专家咨询制度设计
第三章 发达国家政府决策专家咨询制度概述
第一节 美国政府决策专家咨询体系与制度
一 行政分支的总统顾问体系
二 立法分支的国会咨询机构与议员私人助理
第二节 德国政府决策专家咨询制度
一一以经济专家委员会与垄断委员会为例
一 经济专家委员会与垄断委员会
二 德国经济专家委员会咨询制度特点
第三节 日本政府决策专家咨询制度
一一以审议会制度为例
一 审议会
二 审议会的制度特征
第四章 我国政府决策专家咨询的历史与现状
第一节 我国最早的政府决策专家咨询组织
一一国防设计委员会
一 国防设计委员会设立背景
二 国防设计委员会的组织结构与基本职能
三 国防设计委员会的工作特点
第二节 我国决策专家咨询体系与法制化建设
一 专家咨询机构和组织建设
二 专家咨询的法制化建设
第三节 我国决策专家咨询实践中的多种模式
一 思想支持与技术服务模式
二 统一思想模式一一中央政治局的集体学习制度
三 政治协商模式一一政府参事制度
四 信息采集模式一一上海市市长国际企业家咨询会议、
国家生物产业发展专家咨询委员会
第五章 我国政府决策专家咨询制度问题分析
第一节 我国决策体制的特征与问题
一 我国决策体制的特征
二 我国决策体制存在的问题
第二节 我国政府决策专家咨询制度的特征分析
一 基于程序性特征的考察
二 基于回应性特征的考察
三 基于公开性特征的考察
第三节 我国政府决策专家咨询工作的体制与机制问题
第六章 我国政府决策专家咨询制度建设展望
第一节 发达国家政府决策专家咨询制度特征
一 专家咨询制度和政治体制结构密切相关
二 决策专家咨询制度体现了制约权力的特点，有完善的
法律保障
三 政府决策咨询寻求专家理性与社会价值选择的平衡
四 不同决策层次有不同的专家咨询特点
第二节 推进我国政府决策专家咨询制度建设
一 关于政府决策专家咨询的法制建设
二 关于决策专家咨询机制设计
三 关于专家咨询的具体工作机制与规则
第三节 相关配套制度建设
一 政绩考核与司法监督
二 决策专家咨询中的信息不对称问题
参考文献
附录一 德国《经济发展专家委员会组建法》
附录二 德国《经济发展专家委员会组建法》(德文版)
附录三 德国《经济发展专家委员会组建法》(英文版)
后记
内容摘要
我国正处于深化改革开放的关键时期，建立、健全科学决策、民主决策、依法决策的程序与机制，是贯彻落实科学发展观、建设法治政府和服务型政府的重要途径。其中，政府决策专家咨询制度的建设问题受到高度关注，成为具有重要研究意义的理论与实践课题。张颖春著的《中国政府决策专家咨询制度建设研究》的研究思路是将政府决策专家咨询制度置于从权力监督到权力运用的程序和机制中考察；研究内容具有一定的综合性和跨学科性，兼顾理论研究与实践探索，涉及政治学和行政法学两大学科领域。
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