上访

图书标准信息

• 作者 傅剑仁 著
• 出版社 作家出版社
• 出版时间 2013-11
• 版次 1
• ISBN 9787506371704
• 定价 30.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 259页
• 字数 210千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　群众上访，与我国改革开放伴生伴长，改革深入到哪里，上访就跟进到哪里，改革进入深水区，深层次的上访问题也就出现了。改革拿计划经济体制开刀，必然触及一些社会层次、群体的切身利益。在全社会民主法治意识逐步提高的大背景下，改革动到利益这块蛋糕，没有人会无动于衷。群众上访，就是面对自己的利益而不肯沉默、不接受摆布的必然反应。作者在省委政法委工作二十年，连续十多年参与或直接组织推动涉法涉诉上访问题的处理和化解工作。他接待上访群众无数，听了不少群众的倾诉，细研了不少案件的由来始末，协调督办了不少错案、瑕疵案的依法处理和民生帮扶，日积月累地对群众上访问题形成了自己的一些理解和认识。

【作者简介】

　　傅剑仁，湖南人，中国作家协会会员。现在河北任公职。出版著作多种。长篇报告文学《千日养兵》获1990-1991年全国优秀报告文学奖；《拜谒司马迁》获第三届冰心散文优秀奖；三次获河北省文艺振兴奖；长篇小说《一师之长》获“昆仑”优秀作品奖。读史记散文《从史记出发》《品读史记》《品史记四帝》三本著作均已出版、再版。

【目录】

前言太多太多的话想说
上访与改革开放伴生伴长，改革深入到哪里，上访就跟进到哪里，改革进入深水区，深层次的上访也就出现了……
当熙熙攘攘的上访大军围堵各级政府，堵铁路、堵公路，尤其是聚集到北京，穿梭在中南海、使馆区递状子，拦车子、跳金水桥、自焚等情况反复上演之后，上访对促进我国民主法治建设的进步意义被湮没得看不清了……

序章联合接访
聚焦“访累”、“访效”、“访序”的期盼
群众到省直政法部门来上访，近的要走半天一天，远的要走两天三天。因有些问题不是一家能解决的，故上访群众不得不今天访公安，明天访检察院，后天访法院……
几乎没有开小车来上访的，没有穿西装打领带来上访的，他们住不起旅店，挤在火车站候车室、地下人行道过夜……
成立省涉法涉诉联合接访服务中心，把公检法司的接访力量聚合起来，聚焦的是解决
“访累”、“访效”、“访序”的期盼……

第一章大接访
拨动上访乱象背后的民主法治旋律
民主是一匹良马，性情骄烈，必须用法治的缰绳套着……在全部涉法涉诉信访案件中，百分之八十是有理的，百分之八十是完全能够依法解决的，百分之八十是基层政法部门依靠党委政府能够解决好的——这不只是判断，更是态度…一上访像割韭菜一般没完没了，是因为民主法
治的发育成长，需要风雨滋润，需要时间砺炼……

第二章截访稳控
压力传导的加码变奏
越级访，成了上访群众的普遍选择……
多数越级访，是逼出来的……
截访，就是把越级到省里、尤其是去北京上访的群众拦住；稳控，就是把拦住或从北京接回的上访群众看住……
于是，上访群众千方百计摆脱截访稳控，当地干部千方百计把上访群众拦住看住，双方千方百计地较力，勾画出一幅乱象图

第三章领导接访
群众感情与严格执法的对接
领导是化解上访案件的最大资源…某老汉土改时先被错划成富农，家产被贫下中农分了，后改划为中农，分了的家产再也要不回了。老汉从上世纪八十年代开始上访，北京、省里访了无数次，访回的是同情。县委书记接待他，问题得到圆满解决……
领导接访，收获的不只是为群众办实事的喜悦，还有心灵的洗礼……

第四章疑难案评查
集专家智慧的是非追问
从久拖不结的成千上万起信访案件中，挑出500起骨头案，组织近百名法律专家、学者集中评查，评查出来的不只是震撼，还有我国司法实践走过来的路径……
案件存在的问题，很大程度上并非专业素质问题，而是职业操守问题，是责任心和工作态度问题。监督不力、违法违纪成本过低，是症结所在……
……
第五章瑕疵案
上访群众与办案部门交织的疼
第六章错案查究
捍卫司法公正的特殊战斗
第七章接访督办
推动问题化解的多方较力
第八章领导接访故事
是非曲折的真心诠释
第九章接访花絮
忧虑并快乐着的接地气
后记言犹未尽还说说