国内政治与美国的外资政策

图书标准信息

• 作者 吴其胜
• 出版社 上海人民出版社
• 出版时间 2022-09
• 版次 1
• ISBN 9787208178793
• 定价 78.00元
• 装帧 其他
• 开本 其他
• 纸张 胶版纸

【内容简介】

长期以来，美国历届政府一直主张奉行开放的外资政策，并通过各种双边和多边协定在世界范围内推动资本的跨国流动和国际投资的自由化。但经常被忽视的是，美国在国内同样建立了一套较为完整的外资监管和审查体系，包括禁止境外机构投资一些战略性产业，对特定产业内的外资持股比例作严格要求以及对外国投资进行安全审查等。除此之外，美国政府也经常对已进入本国的外资企业采取歧视性措施，包括在政府补贴和政府采购上区别对待本土企业与外资企业等。这些措施一般会与美国的财政、能源、交通、基础设施建设等领域的政府法规捆绑在一起，因而显得较为隐蔽。但不可忽视的是，这些措施同样会对在美国投资经营的外国企业构成较大负面影响。更重要的是，美国在制定和实施上述涉及外国投资的政策过程中，其国内企业、劳工组织、国会议员和行政部门等都扮演着非常重要的角色。在受到外国直接投资的冲击下，这些利益相关方除了通过市场调整等途径加以应对外，往往还会通过政治手段来谋求限制外国企业进入美国市场，这也使得美国的外资政策具有明显的政治化色彩。

【作者简介】

吴其胜，上海社会科学院国际问题研究所副研究员。2010年毕业于复旦大学国际关系与公共事务学院，获法学博士学位。2008—2009年，受中美富布赖特项目资助，赴美国加州大学圣迭戈分校访学。主要研究方向为美国对外经济政策、跨国投资的政治经济学。著有《战略偏好、国内制度与美国的对外经济政策》，在《世界经济与政治》《国际问题研究》《外交评论》等学术刊物上发表论文多篇。

【目录】

目录

 总序1

导论1

第一节研究背景和问题的提出1

第二节国内外研究综述5

第三节研究思路和主要内容17

第一章美国外资政策的政治化及其内在机制21

第一节美国外资政策的政治化——以外资安全审查为例21

第二节理解美国本土企业的外资政策偏好28

第三节总统与国会在美国外资政策中的角色40

第二章国内政治与美国外资政策的演变50

第一节美国的外资政策传统51

第二节美国外资安全审查委员会(CFIUS)的建立58

第三节《埃克森—弗洛里奥修正案》75

第三章中国对美投资与美国的外资审查体制改革87

第一节中国对美投资摩擦的升温及其历史背景88

第二节2007年《外国投资与国家安全法》104

第三节2018年《外国投资风险评估现代化法案》113

第四章美国外资审查政治化的案例分析131

第一节中海油收购美国优尼科公司132

第二节沈阳动力在美国得克萨斯州建风电场142

第三节鞍钢在美国密西西比州建厂160

第四节中国中车在美国建列车厂175

第五章中日对美投资摩擦的比较分析195

第一节20世纪80年代的日本对美投资摩擦195

第二节中日对美投资摩擦的历史背景比较201

第三节以日本富士通并购美国飞兆半导体公司为例210

第六章处理对美投资摩擦的政策建议217

第一节特朗普政府外资政策的调整及其影响217

第二节关于处理对美投资摩擦的政策建议234

参考文献240