中国法治战略研究年度报告·2019
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作者崔永东 编
出版社人民法院出版社
ISBN9787510929946
出版时间2020-11
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
定价108元
货号29169524
上书时间2024-07-22
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【内容推荐】:
法治战略是有关法治发展模式的一种宏观设计和整体思路，它是法治框架的“形而上”部分，属于法治的“理想”状态；法治战略落实到法治实践中，就意味着其从“理想”状态转化为“现实”状态，实践中的法治战略是法治框架中的“形而下”部分。
《中国法治战略研究年度报告·2019》对法治战略曾有所探索，现引述如下：“法治战略是对法治发展模式的一种顶层设计和宏观思路，现代法治战略的设计是以保护人民权利为核心来展开的。民事诉讼法治战略的核心同样是保护人民权利（私权）。作为一种保障民法实施的程序法，民事诉讼法自然应当贯彻‘私权至上’的基本理念。所谓私权至上也被称为‘权利本位’，它来源于古罗马时期的‘市民法’……既然作为实体法的民法是以权利为本位的，那么作为保障民法实施的民事诉讼法当然也应当以保护私权为shou要任务。从宏观上看，民事诉讼法治战略的设计也必须以权利为本位，贯彻私权至上的原则，否则就与民事诉讼法治的基本精神背道而驰了，同时也远离了民法的真义。这里的‘权利’包含多种，但尤以平等权、自治权为要。”
【目录】:
上编 总报告
章 法治战略的设计与实践
第二章 司法战略及其实施报告
第三章 立法战略及其实施报告
第四章 执法战略及其实施报告
下编 分报告
章 宪法法治战略及其实施报告
第二章 刑事法治战略及其实施报告
第三章 民事法治战略及其实施报告
第四章 行政法治战略及其实施报告
第五章 刑事诉讼法治战略及其实施报告
第六章 民事诉讼法治战略及其实施报告
第七章 行政诉讼法治战略及其实施报告
第八章 海洋司法战略及其实施报告
第九章 司法改革战略及其实施报告
第十章 警务改革战略及其实施报告
第十一章 司法学发展战略及其实施报告
第十二章 经济法治战略及其实施报告
第十三章 金融法治战略及其实施报告
第十四章 知识产权法治战略及其实施报告
第十五章 自由贸易试验区法治战略及其实施报告
第十六章 科技创新法治战略及其实施报告
第十七章 文化法治战略及其实施报告
第十八章 新时代国家治理法治战略及其实施报告
【精彩书摘】:
《中国法治战略研究年度报告·2019》：
一、2019年国家刑事法治战略重点布局和实施
（一）落实国家总体安全观
落实国家总体安全观是2019年刑事法治战略的shou要目标。习近平总书记对世界发展大势和中国自身发展作出重要判断：“面临百年未有之大变局，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。”面对复杂多变的国际形势，落实国家总体安全观成为战略机遇期的shou要目标。习近平总书记在十九届中央国家安全委员会次会议上强调：“要加强党对国家安全工作的集中统一领导，正确把握当前国家安全形势，全面贯彻落实总体国家安全观，努力开创新时代国家安全工作新局面，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供牢靠安全保障。”按照这一重要指示，落实国家总体安全观主要包括以下两个方面的内容：
，落实国家总体安全观的核心在于防范和化解社会重大风险，而化解防范重大风险的shou要目标在于防范化解政治安全风险。中央政法委秘书长陈一新强调：“防范化解政治安全风险具有shou要性、根本性，在国家安全体系中处核心位置……要立足于防范在先、发现在早、处置在小，将矛盾消解于未然、将风险化解于无形。”威胁社会的重大风险，既有来自国内民族分裂势力、宗教势力和暴力恐怖势力（简称“三股势力”）的风险，又有来自国外反华势力的风险。
第二，落实国家总体安全观需要完善国家安全战略和国家安全对策。当前，恐怖主义、主义犯罪不仅是威胁国家安全的恶shou，还是威胁全人类安全的头号公敌。一段时期以来，新疆的“三股势力”，企图通过暴力恐怖活动、恐怖活动宣传等一系列手段，达到分裂国家的目的。针对恐怖主义犯罪，新疆在中央政府的领导下，严厉打击恐怖活动犯罪，并对恐怖主义、主义活动进行积预防，有效地保护了公众合法权益和公共安全。而以美国为shou的一些西方媒体歪曲事实、颠倒黑白，不仅无视恐怖分子的暴恐活动，还无端指责中国的预防性反恐措施和反恐成果，恶意攻击新疆依法设立的职业技能教育培训中心。针对以美国为shou的西方媒体的恶意攻击，国务院新闻办公室2019年3月18日发表《新疆的反恐、去化斗争与人权保障》白皮书，旨在揭露恐怖主义和主义的真实面目，肯定新疆反恐怖主义与去化斗争是保障人权的正义之举。在人权的内容中，生存权和发展权是基本的人权，是保障个人及其他基本权利的前提和基础。正是我国政府的预防性反恐措施使得新疆治安逐步好转、暴恐犯罪得到有效遏制。而以美国为shou的一些西方国家无端指责中国政府的反恐举措是“侵犯人权”，这显然是用“双重标准”来干涉别国内政。因此，中国政府在此时有必要用事实揭穿恐怖、主义的真实面目，在这一情况下发布白皮书，让公众知悉反恐斗争的正当性。恐怖、主义犯罪对公众的人权产生了严重的危害，对公共安全产生严重威胁，反恐已经成为国际社会的基本共识。在这一方面，中国政府积支持联合国反恐活动，并发挥主导、协调作用，加入《制止恐怖主义爆炸的国际公约》等国际公约，对推动《联合国全球反恐战略》的全面实施具有重大意义。
（二）严惩贪腐犯罪
2019年，各司法机关在党中央的领导下继续深入打击贪腐犯罪，确保党中央的决策部署顺利实施。在2019年10月召开的党的十九届四中全会中通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出：“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。坚定不移推进反腐败斗争，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。
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