清代文官处分研究

图书标准信息

• 作者 董瑞
• 出版社 北京联合出版公司
• 出版时间 2020-08
• 版次 1
• ISBN 9787550289512
• 定价 68.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 282页
• 字数 260千字

【内容简介】

治国先治吏。有清一代，沿袭汉制，参用满俗，创设了独特的文官处分制度。全书夹叙夹议，辨法析理，以案说法，展现了260多年清代官员奖惩的生动画卷。

  本书以清代文官处分为中心，分析处分种类，分罚俸、降级和革职三种；明确管辖机关，吏部是文官处分的管辖机关，都察院行使对吏部官员的处分，重要的案件还可以由部院大臣会议；提出法律依据，《吏部处分则例》是文官处分的主要法律渊源，会典、事例、条例、律文也可以作为渊源，而且在无法律明文情况下，还可以比议、酌议；强调适用原则，议定处分时区分公罪私罪，强调轻重允协，遵守失入失出原则，等等。同时，书中还对受处分文官的救济制度进行了解析，提出自讼、抵销、解除、呈控等四种救济方式。本书认为，文官处分这项制度，在清代起到了规范官员行为，但也有其不可避免的弊端。但就总体而言，这是个出色的设计。它在清代付诸施行，贯彻始终，至清末改革未有根本变化，充分证明了其独立存在的价值。更值一提的是，它并没有因清朝的覆亡而销声匿迹，而是在后来的历史中得以延续和发展。

【作者简介】

董瑞，中国人民大学文史哲实验班本科、清史研究所史学理论与史学史专业硕士、法学院法律史专业博士。历任原国务院法制办公室干部、国家保密局副处长，现任退役军人事务部处长。曾发表《试论清代立法过程中的公文运用——以耗羡归公在福建省实施过程中的奏折运用为中心》等文章。奏折运用为中心》等多篇文章。

【目录】

目  录

绪　论 

　第一节　问题的提出及概念界定 

一、问题提出 

二、概念界定 

　第二节　研究现状、价值及方法 

一、研究现状 

二、研究价值 

三、研究方法 

　第三节　历史分期及资料的使用

一、历史分期 

二、资料使用 

第一章　清代文官处分的概述

　第一节　对象

　第二节　类别

一、惩戒

二、惩处 

　第三节　法源  

一、会典

二、例

三、律 

　第四节　事由 

一、文官职责 

二、具体事由 

第二章　清代文官处分的种类 

　第一节　罚俸 

一、俸给 

二、差等 

　第二节　降级 

一、品级 

二、差别 

　第三节　革职 

一、留任 

二、离任

三、永不叙用 

　第四节　其他 

一、罚银 

二、削级

三、削职

四、勒休 

第三章　清代文官处分的方式

　第一节　开始 

一、特旨 

二、参奏 

三、陈请 

　第二节　管辖

一、吏部 

二、都察院 

三、会议 

　第三节　议处 

一、等级 

二、原则 

三、适用

四、查例 

五、决定 

　第四节　惩戒审判

第四章　清代文官处分的救济

　第一节　自讼 

　第二节　抵销 

一、议叙 

二、议抵

　第三节　解除

一、开复 

二、捐复 

　第四节　呈辩 

第五章　清代文官处分的评析 

　第一节　价值 

一、完善了法律体系

二、确保了君主统治 

　第二节　原因

一、善于学习前代 

二、勇于实践创新 

三、提倡官德官范 

四、立法技术缜密 

　第三节　弊端

一、处分条文繁密

二、皇帝立法坏法 

三、官员规避严重 

结　语 

参考文献