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作者高春平 著
出版社商务印书馆
出版时间2020-09
版次1
装帧平装
上书时间2024-12-27
明代监察制度脱胎于封建社会后期,由中央监察、地方监察、厂卫特务监察三大系统组成,系统、完备、成熟,但监察体制人治大于法治。在明朝268年的统治运行中,监察制度对封建统治的稳定和社会经济的恢复发展发挥了重要的监督制衡作用。
本书作者在已有30余篇系列研究成果的基础上,依据《明实录》《明会典》《经世文编》《唐明律合编》《明史》《明通鉴》《万历野获编》《国榷》等原始资料,结合选取的20多个典型案例思考,采用理论和史实结合,制度与案例并察、人治与法治比较、程序规定与执行效力映证的方法展开研究。全书共分为七章,分别是《明代监察体制的创建》《明前期中央和地方双轨监察机制》《明中期法制建设和官员考核制度》《明中后期社会矛盾与正直官员抗争》《明代盐法开中制度与盐政监管》《明代教育监察制度与科举用人》《明后期结构性腐败对监察机构的侵蚀》,真实呈现出了明代监察制度的执行面貌。
高春平,1963年生, 二级研究员,现为省社科院历史研究所所长,三晋英才。1987年山西大学历史系研究生毕业,分配到省社科院从事科研至今。兼任中国明史学会常务理事、国家出版基金评审委员会评审专家、中共山西省委组织部党建研究会特邀专家。曾任电视剧《一代廉吏于成龙》历史顾问,获中宣部五个一工程奖;参与*组部《化解四个危险,保持党的先进性纯洁性研究报告》获全国党建研究会*高荣誉特别奖。
已出版专著《山西通史》(明清卷)、《简明山西历史》、《廉政建设与惩防体系》等15部,参编16部。在明代监察制度、晋商、山西抗战史、基层党建研究方面发表论文138篇,其中《明代官僚政体的双重特色》等四篇论文被中国人民大学复印资料全文转载。近年主持两项国家社科资金重大专项“抗战工程”中的《晋冀鲁豫根据地史》和10卷本《山西抗战志》项目。
导论 明朝对政府官员的监察体系及其历史启示 / 001
第一章 明代监察体制的创建 / 021
第一节 朱元璋对反腐的认识与严惩贪污的实践 / 022
第二节 朱元璋加强皇权的行政体制改革思路与举措 / 032
第三节 明初朱元璋的严明法纪观念与重典惩贪 / 036
第四节 掌管全国监察政务的都察院 / 046
第五节 制定颁行《明律》《大诰》 / 064
第六节 明代的尚方宝剑和司法审判制度 / 070
案例1 胡惟庸案――明初第一政治大狱 / 086
案例2 空印案――造假虚报统计数字 / 091
案例3 郭桓案――户部高官贪污钱粮 / 093
第二章 明前期中央和地方双轨监察机制 / 097
第一节 中央派出监察地方的巡按御史制度 / 098
第二节 地方司法监察机构提刑按察使司 / 108
第三节 顾佐惩贪与仁宣之治 / 119
第四节 厂卫特务严密伺察 / 131
第五节 镇守中官监控地方制度 / 136
案例1 周新案――朱棣冤杀的按察使 / 140
案例2 众官捶死马顺案 / 143
第三章 明中期反腐法制建设和官员监督考核制度 / 147
第一节 弘治《问刑条例》的编撰颁行和三次修订 / 148
第二节 制定《宪纲》和《宪纲条例》的颁行 / 152
第三节 朝觐考察大计天下官员制度 / 156
第四节 京官考察制度的发展演变 / 158
第五节 万历年间四次京察与明后期的官员选用 / 162
案例 乔宇――吏部尚书公正选人 / 169
第四章 明中期社会矛盾的加剧与官员反腐斗争 / 173
第一节 大理寺卿薛u执法严明 / 174
第二节 善断狱案的周u / 177
第三节 天下不爱钱财的杨继宗 / 179
第四节 昏君迫害与海瑞罢官 / 181
案例1 清官于谦冤杀案 / 187
案例2 五百年前通天案 / 190
案例3 苏三冤案 / 211
第五章 明代盐法开中制的演变与盐政监管 / 221
第一节 明代开中制的创兴与发展 / 222
第二节 开中法的逆转与问题恶化 / 230
第三节 开中纳粮向纳银体制的转变 / 237
第四节 明代设置的河东巡盐御史制度 / 243
第五节 叶淇变法后的盐政诸弊 / 256
第六节 从明代盐政看政商互动利弊得失 / 261
案例 状告盐运使与张鹤龄家人奏讨盐引案 / 267
第六章 明代教育监察制度之得失 / 271
第一节 明代的学校教育 / 272
第二节 明代前期的教育监管 / 279
第三节 明中后期教育监察的败坏 / 284
第四节 万历年间张居正对教育的整顿 / 288
案例 群臣弹劾严嵩案 / 291
第七章 明后期结构性腐败对监察机制的侵蚀和对官员的迫害 / 299
第一节 正色立朝的辅臣王家屏 / 300
第二节 魏允贞力斗矿监税使 / 303
第三节 明代广大农民的沉重负担 / 307
第四节 明代官员的抗争精神 / 321
案例1 封疆冤案 / 328
案例2 明末“三案” / 331
附论 明清时期山西清官廉吏群体研究 / 335
历代廉政格言 / 350
参考文献 / 353
后 记 / 357
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