中国政府体制分析

图书标准信息

• 作者 谢庆奎
• 出版社 中国广播影视出版社
• 出版时间 2002-01
• 版次 1
• ISBN 9787504318060
• 定价 14.50元
• 装帧 平装
• 开本 其他
• 纸张 胶版纸
• 页数 284页
• 字数 223千字

【内容简介】

《中国政府体制分析》系《中国地方政府管理丛书》的一种，也是国家哲学社会科学“八·五”规划重点项目——《中国地方行政体制研究》的成果之一。本书酝酿已久，后由谢庆奎、燕继荣、赵成根执笔写作，具体分工为：第一、五、六、七章——赵成根，第二、八章——燕继荣，第三、四章——谢庆奎。吴俟生、尹涌、宁宇、薜亮参与了第三章的写作。最后由谢庆奎统一修改定稿。

   在本书写作大纲修定的过程中，曾经得到刘怡昌、陈哲夫、石志夫、陈庆云、凌岩等同志的指点和帮助。在这里，谨致谢意。

   《中国政府体制分析》从宏观的角度，对中国政府体制的规范、环境、结构、功能、运行以及政府发展等要素进行了理论的分析，提出了一个以规范、环境、结构、功能、运行为主体结构的分析框架，并且在规范、环境、结构、功能和政府发展等方面提出了新的理论观点，如对列宁政府管理思想的研究，对中国政府环境的利弊分析，关于中国政府结构基本特征的见解，关于政府职能转变涵义的界定.关于政府发展的观点，等等。这种分析框架和理论观点，对关于中国政府的研究，关于马克思主义政府学的探讨，都作出了贡献。当然，这种分析框架和理论观点还不够成熟，望专家学者和广大读者展开讨论，并提出宝贵意见，以便进一步修改和完善。

【目录】

总序

前言

第一章 政府规范分析

  第一节 中国政府的历史基础

    一 传统政治模式和政治文化的影响

    二 新民主主义革命时期的民主政府

  第二节 中国政府的理论根据

    一 马克思主义的民主共和思想

    二 列宁的社会主义政府管理思想

    三 毛泽东的人民民主专政理论

    四 邓小平的建设有中国特色的社会主义的政治经济体制改革思想

  第三节 中国政府的法律规范

    一 中国政府法制建设的开端

    二 中国政府法制建设的曲折

    三 积极推进政府管理法制化的进程

第二章 政府环境分析

  第一节 中国政府的政治环境

    一 政府政治环境的含义

    二 中国政府政治环境的构成

  第二节 中国政府的经济环境

    一 政府经济环境及其构成

    二 中国政府经济环境之特点

    三 中国经济发展与政府体制改革

  第三节 中国政府的文化环境

    一 政府文化环境的构成

    二 中国政府的文化环境

  第四节 中国政府的国际环境

    一 政府国际环境的构成

    二 国际格局的演变和中国的国际地位

    三 中国政府国际环境的利弊分析

第三章 政府结构分析

  第一节 中国政府结构的基本特征

    一 政府权力结构的集权化

    二 政府管理主体结构的二元化

    三 政府组织结构的层级与部门化

    四 政府权威结构的人格化倾向

  第二节 中央政府结构及机构设置

    一 中央政府结构

    二 中央政府机构设置沿革

    三 中央政府机构改革的前景

  第三节 地方政府结构及机构设置

    一 地方政府结构

    二 地方政府机构设置与机构改革

  第四节 中央政府和地方政府的关系

    一 历史的回顾和评价

    二 事权关系

    三 人事关系

    四 财权关系

    五 挑战与对策

第四章 政府职能分析

  第一节 政府职能的分类

    一 政府职能分类的标准

    二 政府的基本职能

    三 政府的具体职能

  第二节 政府职能的配置

    一 政府职能合理配置的前提

    二 政府职能配置的原则

    三 政府职能配置的方式与途径

  第三节 政府职能的转变

    一 政府职能转变的含义

    二 政府职能转变的条件与依据

    三 政府职能转变的原则 内容与途径

    四 政府职能转变的目标与模式

第五章 政府人事管理分析

  第一节 政府人事管理的沿革与成就

    一 政府人事管理的发展历程

    二 政府干部人事制度改革及其成就

  第二节 中国公务员制度的特征和内容

    一 中国公务员制度的特征

    二 中国公务员制度的内容

第六章 政府决策分析

  第一节 政府决策权力结构

    一 国务院的决策权力

    二 国务院各部委的决策权力

  第二节 政府决策领导体制

    一 首长负责制

    二 政府决策会议制度

    三 分管领导制度

    四 综合性决策领导机构——领导小组

  第三节 政府决策的制约因素

    一 中国共产党在政府决策中的地位和作用

    二 人民政协在政府决策中的地位和作用

    三 社团和舆论在政府决策过程中的影响

    四 信访 对话、举报等在政府决策过程中的影响

  第四节 政府决策的民主化 科学化和法制化

第七章 政策执行分析

  第一节 政策执行的途径和方式

    一 政策执行的环境、方法和途径

    二 政策执行过程中的协调与沟通

    三 政策执行过程中的监督与反馈

  第二节 政策执行中的变形和制约因素

  第三节 改革和完善政策执行机制

第八章 政府发展分析

  第一节 中国政府发展的目标

    一 制订政府发展目标的基本依据

    二 中国政府发展的目标

  第二节 中国政府发展的动力与障碍

    一 中国政府发展的动力

    二 中国政府发展的障碍

  第三节 中国政府发展的途径

    一 政治与行政改革：中国政府发展的根本途径

    二 中国政治与行政改革所取得的成就

    三 深化政治与行政改革的内容