第二次世界大战后英国科技人才流失到美国的历史考察（全国博士后管理委员会）（创新工程）

图书标准信息

• 作者 张瑾 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2013-07
• 版次 1
• ISBN 9787516130186
• 定价 60.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 288页
• 字数 333千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　科技人才属于国家最重要的战略资源，是社会经济发展的主要动力，其规模和素质是衡量一个国家综合国力和发展潜力的重要指标。科技人才的迁移必然会影响到国家对科技人才的保有量，必然会对国家的综合国力产生直接影响，从而也就成为判断一国实力发展变化的根据之一。
　　科技人才的国际迁移可以追溯到工业革命或者更早的时期。
　　进入20世纪以后，尤其是第二次世界大战以后，随着经济全球化的展开，科技人才的跨国流动出现了加速发展的趋势。
　　英国是第一个完成工业革命的老牌资本主义国家，其科技人才的发展与流动最为典型。随着工业革命的完成，英国的经济实力跃居世界前列，科技人才大量涌现。然而，英国的科技人才自工业革命期间开始就向北美等地区迁移，第二次世界大战后以更大的规模向美国等地移居，出现了“人才流失”的局面。这种现象的发生与英国的经济实力的变化关系密切，也与英国长期以来的科技投入、高等教育和移民政策等方面存在的问题有关。英国政府采取了一系列改革措施，但这些措施的战略性不强，未能阻止本国科技人才的外流。然而，令英国政府感到欣慰的是，这些措施吸引了亚洲、欧洲大陆和非洲等一些国家和地区的优秀科技人才，成为除美国之外的一个重要人力资源接收国。
　　美国在19世纪成为新型的资本主义国家，也是众所周知的移民大国。20世纪以来，科技人才在美国外来移民中的比重越来越大，其中很多来自英国。这些外来科技人才的成就一定程度上增强了美国在两次世界大战中军事和经济上的优势。然而，第二次世界大战后，美国的科技优势受到了世界其他国家的挑战。在一种忧患意识的推动下，美国政府采取了一系列吸引科技人才的政策，并以法律、政策等形式确定下来，为科技人才提供各种优厚的待遇和优越的发展环境。大批优秀科技人才涌入美国，使美国的人才智库不断得到充实，这进一步促进了美国在科技和经济领域的发展。
　　英国和美国这一老一新两个资本主义国家在人才流动问题上形成了鲜明对比，这主要是由两国的经济实力变化和高等教育、科技投入以及移民政策等方面的差异造成的。在20世纪，尤其是第二次世界大战以后，英国经济实力的明显衰落和美国经济实力的迅速提升是导致英国科技人才流失到美国的根本原因。第二次世界大战以后，英国在人才方面虽然出台了一些措施，但整体来说缺乏战略性，且实施中存在各种问题，而美国在这方面战略的连续性明显高于英国，这也是英国科技人才流失美国的一个重要原因。
　　英美两国在第二次世界大战以后出现了科技人才的兴衰接替，而这种接替与两国国力的兴替成正比。英国的人才大国地位在20世纪初受到美国的挑战，最终在20世纪中期被其取代。英国科技人才的持续外流对于英国大国地位的恢复和保持仍是一种挑战，而美国源源不断地获得优秀科技人才的这种局面则进一步促进了其科技和经济的发展。可以说，科技人才的流动和科技发展政策及战略直接影响到了英美两国的政治、经济和国际地位的演变。

【作者简介】

　　张瑾，湖南长沙人，中国社会科学院世界历史研究所助理研究员。2010年毕业于首都师范大学，获世界史专业博士学位；2010-2012年在中国社会科学院世界历史研究所从事博士后研究工作，出站后留所从事研究工作，主要研究方向为欧美近现代人才史、教育史、文化史。在国内核心期刊发表学术论文数篇，参与翻译著作两部。2012年10月《全球史视域下的科技人力资源跨国流动》一文获全国博士后管理委员会和中国史学会联合颁发的首届中国历史学博士后论坛（2012）优秀论文奖，2012年以来陆续在《中国人才发展报告》（人才蓝皮书）上发表《新世纪英国科技人才政策探析》《“二战”后美国外来科技人力资源研究》等论文。

【目录】

绪论
一选题缘起
二国内外研究现状综述
三研究内容、研究思路和方法
四创新与不足
五相关概念和理论

第一章英国科技人才流失美国的历史现象
第一节19世纪至20世纪中叶：英国人移民美国的概况
一19世纪英国专业人员移居美国的情况
二20世纪初到第二次世界大战前英国移民情况及其立法
三20世纪上半叶英国科技人员概况
第二节第二次世界大战后到20世纪70年代：英国人才大量流失美国
一流失概况
二英国政界讨论“人才流失”
三学术界和媒体讨论“人才流失”
第三节20世纪80年代：英国人才继续大量外流
一流失概况
二皇家学会的报告
第四节20世纪90年代：英国人才有所回流但仍人不敷出
一流失概况
二皇家学会会员流失情况
第五节新世纪：英国人才流动和保有情况
一跨国流动概况
二科技人才保有情况

第二章第二次世界大战后英国的人才政策
第一节高等教育：从《珀西报告》到《迪尔英报告》
一机构和经费概况
二重要报告和政策
三小结
第二节国籍法和移民法：针对技术移民效果不佳
一第二次世界大战后英国移民政策的变化
二第二次世界大战后英国移民基本情况
第三节其他科研措施：没能有效稳住本国人才
一科研管理机构
二科学园的发展和剑桥现象
三高校工资待遇和科研奖励
四科研投入
第四节新世纪英国人才政策：初有成效
一科技人才培养
二科技人才引进
三科技人才培养与引进并重
四科技人才激励
五科技和教育投入
六小结

第三章美国的人才战略优势
第一节第二次世界大战后的移民法针对技术移民
一第二次世界大战前移民法回顾
二1952年移民法
三1965年移民法及其修改
四1990年移民法及其变化
第二节第二次世界大战后到20世纪末的科技政策
一重要的科技报告和法令
二政府相关机构以及科研奖励的设置
三科研投入
四硅谷的引力
第三节高等教育的飞速发展
一概况
二经费投入
第四节科技人力资源状况
一概况
二外来科技人才状况

第四章人才流动全球化
第一节英国人才的补充
一难民科学家
二海外学生
三技术移民
第二节美国本国人才的外流以及外来人才的回流
一滞留国外的美国科技人员
二外来人才的回流
第三节人才流动多样化
一全球概况
二一些国家和地区引才情况
三小结

第五章英美科技人才差距的宏观分析
第一节经济实力
第二节高等教育
第三节移民政策
第四节科研投入
第五节人才数据
结语
主要参考文献
索引
后记