权责关系的行政学分析

图书标准信息

• 作者 郭蕊 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2014-06
• 版次 1
• ISBN 9787516115848
• 定价 38.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 184页
• 字数 213千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　《权责关系的行政学分析》从权力与责任的关系入手，从历时态的权责关系研究中探寻权责一致的实现方式及造成权责背离的原因及不同的历史发展阶段，权责一致的实现方式及权责背离的表现形态的不同，在此基础上，对新的时代背景下权责关系的变化特点及发展趋势做以展望。希望通过本文的研究，为洞悉行政学领域内的权责现象开辟一条崭新的道路。

【目录】

前言
第一章权责一致的理论阐释
第一节权力与责任的内涵及关系分析
一公共权力的内涵
二责任的内涵
三权力与责任的关系
第二节权责一致的理论来源与现实前提
一权责一致从政治学领域汲取的思想基础
二权责一致从管理学领域汲取的思想基础
三权责关系的确立：权责一致的现实前提
第三节权责一致的内涵
一权责一致必须体现公共利益的价值导向
二权责一致体现为权力与积极责任的统一
三权责一致体现为权力与消极责任的统
四权力、积极责任、消极责任之间的关系
第四节权责一致的表现形态
一权责一致在政府层面的表现形态
二权责一致在组织及个人层面的表现形态
第五节权责一致的实现方式
一权力的运行方式
二责任的承担方式
三责任的追究方式

第二章权责关系的历史叙事
第一节传统公共行政产生之前的权责关系
一公共性缺失：传统公共行政产生之前的时代特征
二专制统治下的权力与责任
第二节传统公共行政时期的权责关系
一传统公共行政产生的时代背景
二行政系统内部的权责关系
三传统公共行政时期权责一致的实现方式
第三节传统公共行政反思时期的权责关系
一传统公共行政反思时期的时代背景
二传统公共行政反思时期的权责关系
三传统公共行政反思时期权责一致的实现方式

第三章权责背离的情境及原因分析
第一节传统公共行政时期的权责背离
一在封闭环境下由于资源垄断形成的权责背离
二官僚组织多元化目标导致的权责背离
三隐藏于官僚组织结构安排中的权责背离
四以规则控制组织运行中产生的权责背离
第二节传统公共行政反思时期的权责背离
一绩效责任引发的权责背离
二目标导向引发的权责背离
三责任移植导致的权责背离
第三节权责背离的原因分析
一委托一代理关系下的权责背离
二决策中的权责背离
三价值理性与工具理性的冲突
四非人格化的理论预设
五官僚组织的扩张本性

第四章新型权责关系：展望与构想
第一节治理背景下的权力与责任：变化及分析
一多元主体共享治理权力，共担治理责任
二责任界限模糊
三多元主体之间权力依赖与责任依赖程度增强
第二节新型权责关系：治理背景下的挑战与机遇
一治理背景下权责关系面临的挑战
二治理格局兴起为权责一致开创的机遇
第三节构建新型权责关系的途径初探
一塑造政府的治理责任，提升政府治理能力
二从民主到宪政：权力主体多元化背景下的责任控制
三加强积极责任对权力的引导和规范作用
四提升问责的科学性、合理性，提高问责效用
五复归人的价值，倡导积极的“人治”：时代发展的最终归宿
结论
参考文献
后记