我国基本公共服务均等化供给政策研究

图书标准信息

• 作者 孙建军 著
• 出版社 知识产权出版社
• 出版时间 2012
• 版次 1
• ISBN 9787513015110
• 定价 38.00元
• 装帧 平装
• 开本 24cm
• 页数 193页
• 字数 220千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

本书基于公共政策视角，借鉴西方政策科学和公共服务供给的理论成果，结合我国基本公共服务供给政策的现实考察，从价值取向、政策制定、政策执行和政策评估四个维度建立“金字塔型”理论分析模型，对基本公共服务均等化供给政策的目标、价值取向、政策制定方法论、政策执行模式和政策评估标准进行了全面、系统地分析。

【目录】

章 导论 
节 研究背景及问题的提出 
一、现实背景 
二、理论背景 
三、问题的提出 
第二节 概念界定
一、公共政策 
二、基本公共服务均等化 
第三节 研究进路及创新说明
一、研究进路
二、创新说明
第二章 基本公共服务均等化供给政策“金字塔型”理论分析模型
节 价值取向：公共政策的目标导向
一、价值取向的内涵
二、价值取向是公共政策的目标导向
第二节 政策制定：公共政策的核心问题
一、政策制定的内涵
二、政策制定是公共政策的核心问题
第三节 政策执行：公共政策的关键环节 
一、政策执行的内涵
二、政策执行是公共政策的关键环节 
第四节 政策评估：公共政策的重要环节 
一、政策评估的内涵
二、政策评估是公共政策的重要环节 
第五节 基本公共服务均等化供给政策“金字塔型”理论分析模型
一、政策分析的内涵
二、政策分析的基本模式
三、基本公共服务均等化供给政策“金字塔型”理论分析模型
第三章 我国基本公共服务供给政策的历史变迁
节 基本公共服务供给政策起步阶段(1949―1955年)
一、义务教育
二、公共卫生与基本医疗
三、公共业服务
四、基本社会保障
第二节 基本公共服务供给政策发展阶段(1956―1977年)
一、义务教育
二、公共卫生与基本医疗
三、公共业服务
四、基本社会保障
第三节 基本公共服务供给政策改革阶段(1978一-2002年)
一、义务教育
二、公共卫生与基本医疗
三、公共业服务一?
四、基本社会保障
第四节 基本公共服务供给政策完善阶段(2003年至今)
一、义务教育
二、公共卫生与基本医疗
三、公共业服务
四、基本社会保障
第四章 基本公共服务供给政策的国际比较
节 政策价值取向维度的比较
一、公共政策的价值中立之争
二、基本公共服务供给政策的价值取向之争
第二节 政策制定模式维度的比较
一、公共政策的制定模式
二、基本公共服务供给政策的制定模式
第三节 政策执行模式维度的比较
一、公共服务供给理论的发展脉络
二、基本公共服务的供给模式
第四节 政策评估维度的比较
一、政策评估的焦点
二、基本公共服务供给政策的评估
第五章 我国基本公共服务均等化供给政策的现实挑战
节 政策目标不明确
一、单一目标倾向
二、双重目标倾向
三、多维目标倾向
第二节 政策制定不科学
一、缺乏体规划
二、缺乏监督
三、缺乏公众参与
第三节 政策执行不理想
一、供给主体单一
二、供给资源缺乏
三、供给绩效低下
四、供给结果不均
第四节 政策评估不合理
一、评估导向缺乏民本
二、评估过程缺乏透明
三、评估程序缺乏规范
第六章 我国基本公共服务均等化供给政策的体要求
节 促进人的全面发展：我国基本公共服务均等化
供给政策的目标
一、基本公共服务均等化供给政策的目标定位
二、“人的全面发展”之内涵
三、我国基本公共服务均等化供给政策的目标
第二节 效率与公统一：我国基本公共服务均等化
供给政策的价值取向
一、效率与公价值取向的内涵
二、效率与公价值取向的统一
三、我国基本公共服务均等化供给政策的价值取向
第三节 有限理主义：我国基本公共服务均等化
供给政策制定的方论
一、有限理主义的内涵
二、我国基本公共服务均等化供给政策制定的方论
第四节 一主多元：我国基本公共服务均等化
供给政策执行的基本模式
一、“一主多元”供给模式的内涵 
二、我国基本公共服务均等化供给政策执行的基本模式
第七章 我国基本公共服务均等化供给政策评估
节 公众满意度概述 
第二节 公众满意度标准的必要分析
一、公众满意度标准：符合公共政策评估的发展趋势
二、公众满意度标准：建设服务型的客观要求
三、公众满意度标准：拓宽公民参与渠道的现实需要
四、公众满意度标准：基本公共服务均等化供给政策的特征决定
第三节 公众满意度测度指标体系
一、公众满意度结构模型
二、访谈
三、测度指标设计 
第四节 个案实证研究
一、建立测度指标体系 
二、确定权重 
三、抽样
四、问卷调查
五、信度检验
六、效度检验
七、满意度的模糊综合评判
八、主要结论
第八章 现实：推进基本公共服务均等化供给政策实施
节 建立健全惠及全民的基本公共服务体系
一、健全基本公共服务律规体系
二、制定实施基本公共服务体系建设规划
三、合理界定基本公共服务内容体系
四、明确制定基本公共服务供给标准
五、建立基本公共服务供给绩效评估体系
第二节 强化以保障和改善民生为重点的基本公共服务供给职能
一、优先发展教育，实现基本公共教育均等化
二、提高业公共服务水，促进业优选化
三、深化收入分配制度改革，遏制收入差距扩大化
四、完善社会保障体系，力争基本社会保障全民化
五、建立基本医疗卫生制度，推动医疗卫生服务公益化
六、健全社会管理格局，推进社会管理多元化
第三节 完善基本公共服务均等化供给导向的公共体制
一、优化公共支出结构
二、科学配置间事权财权
三、完善转移支付制度
第四节 构建运转有序的基本公共服务均等化供给政策公众参与机制
一、政策制定公众参与
二、政策执行公众参与
三、政策评估公众参与

主要参文献
附录1 调查问卷(一)
附录2专家咨询结果汇表
附录3 调查问卷(二)
后记