我国司法管理改革研究

图书标准信息

• 作者 彭冬松 著
• 出版社 中国政法大学出版社
• 出版时间 2022-12
• 版次 1
• ISBN 9787576408072
• 定价 92.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 字数 380.000千字

【内容简介】

司法管理属于国家管理的一种，可以说是一种特殊的国家管理，主要发生在司法机关当中的管理。
  在不同的国家与不同的司法体制下，司法管理被赋予了不同的含义。
  在我国，由于对司法、司法权及司法机关的不同理解，理论界对于司法管理出现了迥异的看法，实务界更是无所适从。
  本书将司法管理作为研究的对象，首次对司法管理从理论和实践层面作一个全面的研究，明确提出了司法管理的定义、内涵、外延、研究方法和理论基础等概念性问题，进一步厘清与司法管理相关及相邻概念的界限，并从司法管理的微观、中观、宏观三个层面进行具体阐述，既有我国司法管理的历史考察，也有域外国家司法管理的比较借鉴，还有我国现阶段司法管理的述评。
  本书的研究正处于司法管理改革的攻坚阶段，面对的正是司法管理改革中的热点与难点，试图通过理论上的系统学习与全方位研究，结合本人从事一线司法工作的感性体会，从理论与实践相结合、应然与实然相结合出发，为我国当前的司法管理改革提出开创性见解或建设性意见。

【作者简介】

彭冬松，1976年9月生，广东潮州人，法学博士，现任广东省广州市从化区检察院党组书记、检察长、二级检察官，兼任广东省法学会诉讼法学研究会副会长、武汉大学公共管理专业校外导师。入选2017年度高等学校与法律实务部门人员互聘“双千计划”，曾兼任法学级实验示范中心（中山大学）副主任。研究领域为刑事诉讼法、制度和检察学，公开发表学术文章20余篇，出版学术专著检论拾篇，主持高检察院、省检察院、市检察院理论研究课题等11项。

精彩内容：

导论一、研究背景（一)理论背景在权力体系中，大体可以分为立法权、权和行政权三大部分，与立法权、行政权相对应的研究学科分别有立法学和行政学，但唯独没有与权相对应的学科——学。这显然不利于权配置和运用的科学化，也不利于制度和体制的完善。学是研究理念、实践、制度、体制和行政体制等的学问。（1）管理学是学的有机组成部分，是学的子学科，也是一门新兴学科。管理学是研究管理的基本理念和制度，探索管理规律的学科。管理是研究活动的重要学科与途径。但是，目前学界对于管理的研究并不充分，也不成体系，对于其中一些重大的问题也没有形成共识。比如，理论界对于管理的概念、管理的内容、管理的学科定位、管理的理论基础、管理的价值取向等，众说纷纭，莫衷一是。对于与管理相关联的概念也没有明确的定义与关系判断，如权与、管理与行政管理、管理与制度、管理与诉讼制度，这些问题有待理论界深入研究与探索。同时，对于管理涉及的问题却有不少内容丰富的研究，比如法院的审判管理、法官制度研究，检察院的案件管理、检察官制度研究，的组织与设置、的行政管理，这几种管理研究由于涉及不同的部门，各成一体，没有形成系统、统一的研究体系，更没有提出共同点和探索相互之间的关系。因此，很有必要对管理作一个系统的、全方位的研究，厘清理论界认识不一的不确定因素，提出明确的定义、内涵、外延、研究方法、研究价值、研究路径，构建统一的管理学科研究体系。（二）实务背景是指依照法律的规定履行职能的机构。对于什么是，其外延包括哪些，各国法律文本和理论解读也不尽相同，因此所开展的管理活动也不尽相同。域外法律文本而言，主要包括三种类型：种，将等同于法院，这种立法的典型为英国、美国、德国、本；第二种，包括法院与检察院，这种立法的典型为意大利和俄罗斯；第三种，除法院、检察院之外，还有其他的，这种立法的典型主要为保加利亚、科威特等国。（1）而在我国，无论是从宪法和法律的规定、检察权本身的特征和属，还是从实际工作的运作模式来看，应当特指法院和检察院。这种判断既肯定了检察作为行使检察权的现实应然，也了把、安全、监狱、行政作为行使相关职能的论断。因此，在对管理的研究中，有了基本的范围界定，即法院的管理和检察院的管理。“两院”的管理及其改革在实践中一直受到社会各界的关注，改革开放以来历次的改革也主要是围绕法院和检察院而开展的。从2008年开始，中国启动了又一轮的改革，改革进入重点深化、系统推进的新阶段。2014年10月，我国提出了以“完善管理体制和权力运行机制”为重要任务的新一轮改革。本轮改革通过一系列的机制改革和制度构建，着力解决影响公正、制约能力的深层次问题，实现“让群众在每一个案件中感受到公正义”的目标。本轮改革中主要的四项改革措施，如省级以下人财物统一管理、人员的分类管理、人员的职业保障和责任制，同样涉及管理的问题。管理是我国制度和政治制度的重要组成部分，管理追求的目标“公正与效率”与改革目标高度一致，是“保证社会公正与正义、促进社会稳定与发展”的重要保障。管理的问题也是改革的问题，更是政治体制改革的核心问题。因此，在改革进入深水区和攻坚阶段，加强对管理问题的研究，既是实践

【目录】

作者介绍

序言