乡村振兴策划与实施

图书标准信息

• 作者 闫凤翥、李屏、胡军拥 著
• 出版社 中国农业出版社
• 出版时间 2021-02
• 版次 1
• ISBN 9787109279339
• 定价 58.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 页数 226页
• 字数 220千字

【内容简介】

书中既有中央政策解读、振兴乡村理念，又有乡村振兴实施途径策划方略，还有典型的国内外案例可供参考，理论结合实践，为实施乡村振兴战略提供策略和方法。
    本书由学习篇、引导篇、理念篇、策划篇和实施篇五部分组成。
    第一部分“学习篇”。以2018年中央1号文件和中共中央国务院发布的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》两个重要文件为蓝本，进行广度和深度学习，培养和提升乡村干部实施乡村振兴战略的政策能力。
    第二部分“引导篇”。以实施乡村振兴战略谁来做、怎么做为前提，以实施路径为核心，围绕实施主体责任、实施路径、注意问题，引导乡村真正实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的振兴目标。
    第三部分“理念篇”。以树立“农村变乡村”理念为主轴，确立6个理念，解决乡村振兴战略实施过程中的痛点和难点问题。
    第四部分“策划篇”。以“资源变资产、资产变资金、农民变股东”的乡村振兴“三变”为核心，从实际操作的角度，详细阐述“三变”的内涵、模式、程序及目的，旨在从根本上提出解决乡村振兴问题的理念、方法和途径。
    第五部分“实施篇”。以政府、村委会、社会资本3个不同层面的实施主体为核心，分别阐述3个主体在实施乡村振兴过程中的地位、作用、任务和具体做法，为实施主体更加容易协调、协商，形成乡村振兴合力提供具体指导。

【作者简介】

闫凤翥，城和城智库土地政策专家，国家政策研究院院长，全国市长研修学院特聘教授，河北省人民政府首届法制专家。
    闫凤翥博士自2004年起专业研究土地征收、土地开发、土地金融、土地许可、土地登记、土地犯罪、土地交易、土地信访等土地法律、政策前沿问题。紧紧围绕土地法律和政策，为政府化解“违法占地处置，征地拆迁、政府债务、建设融资、开发区升级、房地产去库存”等土地法律政策难题，推动依法行政、精准执法。为企业化解“市场资本、资金链条、舆情失控、股权纠纷、不合理税赋、人力资源”等危机。
    创建了以土地资源为核心的农村“三变”改革路径，协助各地农村集体经济组织完成“三变”，实现集体资源**化、合法化、合规化。
    创建了集体经营性建设用地、农户宅基地的三权分置机制和路径，协助多家企业实施乡村振兴项目，实现精准投资。
    通过担任土地政策顾问方式协助市县人民政府、工业园管委会、金融机构、房地产开发企业等制定和策划土地开发、土地融资、土地招商等重大决策项目。

【目录】

前言
第一部分  学习篇
  第一章  中共中央关于实施乡村振兴战略的意见
    第一节  主要内容概述
    第二节  重点问题解读
    第三节  五级书记抓实“五个振兴”
  第二章  《乡村振兴战略规划》解读
    第一节  主题核心
    第二节  《规划》详细解读
  第三章  做好新时代“三农”工作
    第一节  2020年中央1号文件意义
    第二节  将脱贫纳入乡村振兴战略
    第三节  补齐“三农”八个短板
    第四节  促进农民增收新举措
    第五节  稳定粮食生产政策举措
    第六节  恢复生猪生产五大举措
    第七节  “人、地、钱”要素保障新举措
    第八节  稳定农业农村投资新举措
    第九节  农村改革新举措
第二部分  引导篇
  第一章  实施乡村振兴战略主体
    第一节  组织主体
    第二节  保障主体
    第三节  投资主体
  第二章  实施乡村振兴的具体步骤
  第三章  实现乡村振兴路径
    第一节  城乡融合之路
    第二节  共同富裕之路
    第三节  质量兴农之路
    第四节  乡村绿色之路
    第五节  乡村文化之路
    第六节  乡村善洽之路
    第七节  特色减贫之路
  第四章  乡村振兴中应该注意的问题
    第一节  深化改革，激活五大要素
    第二节  协同关系，实现五位一体
    第三节  把握全局，处理好五对关系
    第四节  稳健求实，避免出现“四大忌”
  第五章  乡村振兴战略目标
    第一节  产业兴旺目标
    第二节  生态宜居目标
    第三节  乡风文明目标
    第四节  治理有效目标
    第五节  生活富裕目标
第三部分  理念篇
  第一章  由农村转型升级为乡村
    第一节  中国农村发展现状
    第二节  乡村和农村一字之差谬之千里
    第三节  农村变乡村六大新理念
  第二章  面对现实，挑战自我
    第一节  面临的十大痛点
    第二节  面对的四大难点
第四部分  策划篇
  第一章  以“三变”作为乡村振兴的突破口
    第一节  “三变”的内涵和意义
    第二节  “三变”的策划模式
    第三节  “三变”的基本流程
    第四节  “三变”构建新乡村
    第五节  “三变”构建产业链
  第二章  以根本问题为导向实施乡村振兴
    第一节  解决根本问题的策略
    第二节  解决人才问题的策略
    第三节  解决资金问题的策略
第五部分  实施篇
  第一章  政府统筹实施
    第一节  盘活土地资源“三剑客”
    第二节  开发乡村旅游“新思路”
    第三节  开发乡村旅游“新类型”
  第二章  两委主抓实施
    第一节  管理模式创新，实现治理有效
    第二节  优化分享模式，吸引资本入村
    第三节  撬动乡村旅游，抓住市场未来
    第四节  发挥交通优势，实现要素流动
    第五节  做好脱贫攻坚，壮大集体经济
  第三章  社会资本实施
    第一节  田园综合体概念
    第二节  田园综合体规划要点
    第三节  田园综合体用地误区
附录
  附录一  案例分享
  附录二  经验启示
  附录三  中共中央、国务院乡村振兴战略规划（2018-2022年）