百年工程 千秋大业——南水北调工程水资源费和供水成本控制研究

图书标准信息

• 作者 姬鹏程；张璐琴；孙凤仪
• 出版社 首都经济贸易大学出版社
• 出版时间 2017-12
• 版次 1
• ISBN 9787563827114
• 定价 48.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 224页
• 字数 264千字

【内容简介】

本书为国务院南水北调办2015年课题“南水北调工程受水区地下水水资源费征收标准研究”与2016年课题“南水北调工程运行初期供水成本控制机制研究”的研究成果。南水北调工程对缓解北方地区水资源供需矛盾有着特别重大的意义。东、中线一期工程通水后，南水北调工程进入由工程建设管理向运营管理全面转型开拓的关键期。新的供水格局不仅给受水区提供了新的发展机遇，也为受水区减少地下水开采量、使地下水生态环境得到修复和改善提供了可能。目前，南水北调工程各级运行管理主体虽然在探索工程运行管理模式方面取得了积极进展，但是也面仍着一系列挑战，维护成本高，还贷压力大、部分地区实缴水费远不能覆盖成本等问题比较突出，迫切需要研究制定合理的受水区地下水水资源费，形成压采地下水、保护地下水资源的长效机制；迫切需要研究如何合理控制供水成本，充分发挥工程的经济、社会效益，努力实现南水北调工程安全、平稳、高效运行，而这也正是本书写作遇达到的目的。

【目录】

上篇：南水北调工程受水区地下水水资源费征收标准研究
总论篇
l导论
1.1问题的提出
1.2水资源费征收标准相关概念辨析
1.3征收水资源费的理论依据
1.4研究范围界定
2南水北调受水区水资源费征收现状及问题
2.1南水北调受水区水资源费征收政策及征收标准梳理
2.2南水北调受水区水资源费征收的基本特征
2.3南水北调受水区水资源费征收政策存在的主要问题
2.4南水北调受水区水资源费征收管理中存在的问题
3典型国家运用经济手段保护地下水资源的经验借鉴
3.1典型国家的水资源费（税）政策及标准
3.2经验借鉴及启示
4地下水水资源费征收标准的适度区间分析
4.1分区分类标准
4.2确定地下水水资源费征收标准需要考虑的因素
4.3地下水水资源费征收标准的定价区间及模拟测算
4.4南水北调受水区地下水水资源费征收标准的确定
4.5分行业用户地下水水资源费征收标准的确定
5南水北调受水区地下水水资源费征收标准的确定原则、基本思路及目标
5.1南水北调受水区地下水水资源费征收标准的确定原则
5.2南水北调受水区地下水水资源费征收标准的基本思路
5.3确定南水北调受水区地下水水资源费征收标准的
主要目标
6南水北调受水区地下水水资源费征收标准调整的主要内容
6.1结构化调整南水北调受水区地下水水资源费征收标准
6.2完善地下水水资源费征收标准
6.3建立地下水水资源费征收标准的动态调整和区域统筹衔接机制
6.4积极探索实行区域综合水价
6.5优先在受水区试点开征水资源税
7完善南水北调受水区水资源费的配套措施
7.1完善自备井取水计量设施
7.2改革水资源费征收管理体制
7.3强化地下水水资源费征管
7.4加强地下水水位常态监测和应急监测
7.5理顺地下水资源管理体制
7.6建立地下水压采生态补偿机制
专题篇
8专题一：“十三五”时期全国水资源费征收标准的制定及调整
8.1水资源费征收标准的现状与主要问题
8.2“十三五”期间水资源费征收标准的确定
8.3完善“十三五”期间水资源费征收标准的政策建议
9专题二：南水北调工程受水区地下水水资源费征收标准调研报告
9.1南水北调受水区水资源供求状况及地下水压采情况
9.2南水北调受水区水资源费征收标准现状及比较
9.3水资源费征收标准调整对不同用水户的影响
9.4南水北调受水区水价改革的创新与探索
9.5“十三五”时期水资源费征收标准调整的思考
下篇：南水北调工程运行初期供水成本控制机制研究
总论篇
10导论
10.1问题的提出
10.2成本控制概念的界定及分类
10.3调水工程供水成本控制的相关理论依据
10.4调水工程供水成本控制的必要性分析
11南水北调工程运行管理特点分析
11.1东线一期工程运行管理特点
11.2中线一期工程运行管理特点
12南水北调工程运行初期供水成本控制的现状与问题
12.1南水北调工程运行初期供水成本费用构成情况
12.2南水北调工程运行初期供水成本控制管理的现状
12.3南水北调工程运行初期供水成本控制管理存在的问题
13典型国家调水工程运行成本控制经验借鉴
13.1美国加州调水工程运行成本控制的经验及启示
13.2澳大利亚雪山调水工程运行成本控制的经验及启示
13.3巴基斯坦西水东调工程运行成本控制的经验及启示
13.4典型国家调水工程运行成本控制经验对我国南水北调工程供水成本控制的启示
14典型行业企业运行成本管理与控制经验借鉴
14.1调水运营企业的成本管理与控制经验
14.2我国西气东输运营企业的成本管理与控制经验
14.3我国铁路运营企业的成本管理与控制经验
14.4我国高速公路运营企业的成本管理与控制经验
14.5典型行业企业成本控制经验对南水北调工程供水成本控制的启示
15南水北调工程运行初期供水成本控制的目标、思路和原则
15.1南水北调工程运行初期供水成本控制的目标
15.2南水北调工程运行初期供水成本控制的基本思路和基本原则
16南水北调工程运行初期供水成本控制的主要举措
16.1树立适应南水北调工程运行初期供水成本控制的理念
16.2深化南水北调工程运行与管理的体制机制改革
16.3建立科学、合理的供水成本控制体系
专题篇
17专题一：南水北调工程中线建管局河南分局、东线江苏水源公司
供水成本控制机制调研报告
17.1中线建管局河南分局供水成本控制机制有关情况
17.2东线江苏水源公司供水成本控制机制有关情况
17.3对完善南水北调工程运行初期供水成本控制机制的启示
18专题二：引黄济青工程、广东粤港供水公司成本控制情况调研报告
18.1引黄济青工程成本控制的有关情况
18.2广东粤港供水有限公司成本控制有关情况
18.3对南水北调工程成本控制的启示
19专题三：中国石油西气东输管道（销售）公司成本管控调研报告
19.1西气东输管道公司及行业基本情况
19.2西气东输管道公司成本构成情况
19.3西气东输管道公司成本费用的特点
19.4西气东输管道公司成本管控的主要做法及经验
19.5调研对南水北调工程成本管控的启示
20专题四：高速公路运营公司的成本控制与管理经验
20.1高速公路运营公司的业务内容及管理模式
20.2山东高速集团运营成本控制与管理经验
20.3高速公路运营公司成本控制对南水北调工程的启示
参考文献
后记

内容摘要
由姬鹏程、张璐琴、孙凤仪著的《百年工程 千秋大业：南水北调工程水资源费和供水成本控制研究》为国务院南水北调办2015年课题“南水北调工程受水区地下水水资源费征收标准研究”与2016年课题“南水北调工程运行初期供水成本控制机制研究”的研究成果。南水北调工程对缓解北方地区水资源供需矛盾有着特别重大的意义。东、中线一期工程通水后，南水北调工程进入由工程建设管理向运营管理全面转型开拓的关键期。新的供水格局不仅给受水区提供了新的发展机遇，也为受水区减少地下水开采量、使地下水生态环境得到修复和改善提供了可能。目前，南水北调工程各级运行管理主体虽然在探索工程运行管理模式方面取得了积极进展，但是也面仍着一系列挑战，维护成本高，还贷压力大、部分地区实缴水费远不能覆盖成本等问题比较突出，迫切需要研究制定合理的受水区地下水水资源费，形成压采地下水、保护地下水资源的长效机制；迫切需要研究如何合理控制供水成本，充分发挥工程的经济、社会效益，努力实现南水北调工程安全、平稳、高效运行，而这也正是本书写作遇达到的目的。