比较(2018年第5辑)/比较98
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江苏南京
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作者吴敬琏
出版社中信出版社
ISBN9787508695440
出版时间2017-02
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数304页
定价38元
货号SC:9787508695440
上书时间2024-12-13
商品详情
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作者简介:
吴敬琏，现任国务院发展研究中心研究员，中欧靠前工商学院（CEIBS）宝钢经济学讲席教授，北京大学、中国社会科学院研究生院教授，《比较》主编。吴敬琏倡导并努力推进市场化、法治化、民主化的改革，是“整体改革学派”的主要代表人物之一。他的研究成果，对中国改革和经济发展转型的实践产生了重要影响。
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内容简介:
2018 年是改革开放40 周年，《比较》今年重新刊发了当时有关改革开放的文献和一些纪念文章，这一辑选取了上世纪80年代改革开放初启时的记忆，以回顾那一段全民上下激情澎湃、思想开放和处处生机勃勃的峥嵘岁月。本辑《比较》首先选取了1984年世界银行经济考察团对当时中国经济问题的诊断和给出的方案，以及当时报告主笔阿德里安？伍德教授针对当前中国经济形势专门为《比较》所写的文章，对比了三十多年前和当前中国经济的问题，从中看到了中国经济的巨大发展以及中国不同阶段面临的不同问题。
摘要:
西方国家民粹主义的兴起看似毫无征兆，但其反冲已出现了十年甚至更长的时期。罗德里克的文章试图剖析民粹主义兴起的经济根源。他指出，斯托尔珀—萨缪尔森定理表明，贸易开放会对收入分配带来剧烈影响，总会造成受损者，经济学家对此心知肚明，却没有对公众强调。对北美自由贸易协定和中国加入世贸组织的实证研究也证实，它们对美国特定社区的劳动力市场确实有极大的影响，会严重抵消贸易收益。金融优选化对各国的经济稳定和收入分配的不利影响尤其突出。对受害群体实施补偿则会遇到经济成本与政治可信度问题，难以有效实施。劳动力市场动荡还来自需求冲击、技术进步以及正常竞争等影响因素，然而靠前贸易在政治上尤其敏感，除了外国人容易当替罪羊外，还因为它有时涉及“忌交易”，会触发公众的不公平感，引起普遍反对。优选化加深了各靠前部相互交织的多重社会裂痕，给民粹主义提供了沃土。如果冲击主要是移民和难民问题，煽动族群和文化裂痕的右翼民粹主义将占。如果冲击主要是贸易、金融与外国投资，则更多表现为强调收入或阶层差异的左翼民粹主义。美国在两种类型的冲击下，同时兴起了以桑德斯与为代表的两种类型的民粹主义。新的形势要求我们重新审视现实，对“二战”后确立的优选经济制度安排进行调整，特别是实现三个方面的再平衡：从资本和企业到劳工和社会，从优选治理到国家治理，从总体经济增益小的领域到总体经济增益大的领域。罗德里克还强调，世界经济的大多数失败根源于靠前治理的失败，因此，“优选治理能做出的很好贡献就是让民族国家更好地运行，而不是削弱或它”。
“改革论坛”栏目的三篇文章，分别讨论财政、国企以及土地改革。的文章讨论政府间的事权与支出责任划分改革。在他看来，事权和支出责任不仅是财政问题，更是国家治理的基本要素。清晰高效的事权和支出责任划分，是形成合理的行政秩序、市场秩序和社会秩序的基本前提，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。当前，事权改革问题的症结在于：受传统计划体制影响，各级政府职能配置天然缺乏清晰分工的理念，“机关化”特征显著。上级政府惯于通过行政命令方式管控下级政府，约束下级政府按上级偏好履行事权，而非由各级政府根据事权属性，通过建立本级的机构队伍，采用“实体化”的方式直接承担相关事权，从而导致政府间权责边界模糊，共同事务泛滥，行政效率偏低。文章从外部性、信息处理的复杂性和激励相容三大原则出发，结合靠前经验，论述事权划分改革的方向，那就是以“实体化”“法治化”“高阶化”为重点，推动事权划分改革。
张春霖的文章探讨新形势下的国有企业改革。他指出，随着中国经济在优选市场上的影响力提高，如何实现国家所有制与优选市场经济秩序的兼容，是一个紧迫而艰巨的挑战。面对这一新挑战，国有企业改革必须在新的起点上再出发。从改革的方向来看，应当继续坚持市场化方向，适应市场机制的要求而不是扭曲市场机制。从改革的重点来看，应该围绕合理定位、公平竞争、政企分开、惠及全民展开，其要旨就是政府进一步退出企业层面的微观经济决策，将之留给相互竞争的市场参与者，包括非国有企业和管理国有资本的专业
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