通向新增长之路 供给侧结构性改革论纲

图书标准信息

• 作者 陈东琪 著
• 出版社 人民出版社
• 出版时间 2017-10
• 版次 1
• ISBN 9787010183787
• 定价 69.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 278页
• 字数 280千字

【内容简介】

　　推进供给侧结构性改革，是适应和带领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择。中央确定“十三五”时期我国以供给侧结构性改革为主线，如何理解供给侧结构性改革？以供给侧结构性改革为主线应该怎么做？本书试图通过构建供给侧结构性改革理论分析框架，帮助社会各界厘清发展思路，找准着力点，解决好当前经济社会发展中的主要矛盾，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
　　作者多次参与国家五年规划、中央经济工作会议文件和“政府工作报告”的起草工作，参加了三届党中央、国务院领导人主持的经济学家座谈会，两次作为中央政治局集体学习的主讲人，最近一次是在今年1月22日第三十八次集体学习活动中，主讲深入推进供给侧结构性改革，本书即基于这次讲话重新汇编完善而成。

【作者简介】

陈东琪，经济学博士，靠前知名经济学家，中国宏观经济研究院首席专家、原常务副院长、研究员、博导。长期从事宏观经济研究，提出的“微调”“稳中求进”思路被采纳。两次荣获孙冶方经济学奖，公开出版的科研成果曾获很好图书奖。多次参与五年规划、经济工作会议文件和“工作报告”的起草工作，参加了三届、院人主持的经济学家座谈会，两次作为集体学的主讲人，很近一次是在2017年1月22第三十八次集体学活动中，“深入推进供给侧结构改革”主题进行讲解。

【目录】

第一章 现实意义1
第一节 适应我国经济发展新常态的必然要求和主动选择3
一、新常态经济发展面临三个重要节点4
二、新常态经济发展的支撑条件和环境变化8
三、新常态经济面临严重的结构性失衡14
四、需求刺激政策边际效率递减17
五、解决结构性失衡问题需要推进供给侧结构性改革18
第二节 为全球走出发展困境提供中国方案和范式23
一、世界经济周期出现新的变化趋势24
二、反周期政策解决不了结构性矛盾30
三、世界经济增长乏力的根源在于供给侧动力不足37
四、西方结构性改革效果不佳，中国供给侧结构性改革为全球走出发展困境提供新方案和范式44

第二章 理论创新63
第一节 思想形成65
一、从“结构改革”到“供给侧结构性改革”65
二、供给侧结构性改革的根本、根本目的和最终目的67
三、“主攻方向”：从“改善供给结构”到“提高供给质量”68
四、从“本质属性”到“根本途径”68
五、从“四大关键点”到“五大任务”到“四项举措”69
六、对“重要领域和关键环节改革”认识的深化71
七、改革中要处理好的几大关系72
第二节 深刻内涵76
一、马克思主义政治经济学中国化的重要成果76
二、不是西方供给经济学的翻版，而是一个重大理论创建80
第三节 主要内容84
一、供给侧结构性改革的主要内容体现了目标导向和问题导向相结合84
二、供给侧结构性改革的主要内容具有全面、系统的特点85
三、供给侧结构性改革的主要内容体现了“具体化、可操作”的要求86
四、供给侧结构性改革的主要内容是发展变化的88
第四节 政策主张89
一、稳健的宏观政策营造稳定的发展环境89
二、准确的产业政策定位结构优化的方向91
三、以放活为核心的微观政策激发市场主体的活力92
四、务实的改革政策确保改有实为、革有实效93
五、托底社会政策为推进改革夯实社会基础93

第三章 实施进展95
第一节 提质增效去产能97
一、背景和原因97
二、去产能的进展和成效99
第二节 因城施策去库存108
一、多种措施并用，库存水平分化109
二、三四线城市库存下降，但仍在高位111
三、房地产过热矛盾初步缓解113
第三节 稳妥有序去杠杆119
一、着力降低企业杠杆率121
二、企业降杠杆方式：债转股和兼并重组123
三、杠杆分布结构变化124
第四节 多措并举降成本129
一、税费、人工以及制度性交易成本下降129
二、实体经济企业融资成本下降132
三、用电、用气以及物流成本下降133
第五节 精准发力补短板135
一、补基础设施和社会事业发展的短板136
二、农业补短板重点是促进可持续发展138
三、着力补制度短板139
第六节 农业供给侧结构性改革开局良好140
一、启动农业结构调整141
二、实施农业补短板142
三、推动农业绿色发展143
四、瞄准农业体制机制改革144
第七节 经济在改革中稳中向好145
一、经济总体稳中向好146
二、政府、企业和社会各界形成改革共识147
三、国际社会对中国改革积极评价148
四、在改革实践中深化供给侧结构性改革的认识149

第四章 重点难点151
第一节 如何为改革创造稳定的宏观环境153
一、创新调控方式，营造稳定的宏观经济环境153
二、稳定市场运行，有效防范经济风险159
三、多管齐下，形成稳定的社会环境170
第二节 如何最终形成有效市场运行机制175
一、“有为政府”保障“有效市场”运行的依据176
二、“有为政府”保障“有效市场”运行的历史逻辑179
三、当前妨碍“有效市场”运行的突出问题181
四、实现“有为政府”和“有效市场”结合的工作重点184
第三节 如何顺利实现新旧动能的转换186
一、转换新旧动能促进经济发展的国际镜鉴187
二、推动新旧动能转换的紧迫性189
三、制约新旧动能顺利转换的现实难题192
四、加快推动新旧动能转换的重点任务196
第四节 如何公平合理分担改革成本198
一、处理好去产能过程中员工安置和债务处置成本分担199
二、处理好去库存过程中的直接和间接成本分担201
三、处理好去杠杆过程中的微观和宏观成本分担203
四、处理好降成本过程中收入分配关系的合理调整204
五、处理好补短板过程中大量投入的成本分担207

第五章 主要任务209
第一节 深入推进“三去一降一补”211
一、深入推进去产能211
二、深入推进去库存213
三、深入推进去杠杆214
四、深入推进降成本215
五、深入推进补短板217
第二节 深入推进农业供结侧结构性改革218
一、优化农业结构219
二、完善粮食收储制度224
三、改革粮食储备制度226
四、降低农业生产成本228
五、补齐农业发展短板232
第三节 着力振兴实体经济237
一、实体经济发展面临“四难”困境237
二、从三条路径促进实体经济转型发展242
三、以提高质量和核心竞争力为中心振兴实体经济246
四、发挥好政府在实体经济发展中的作用251
五、实体企业成功转型的案例254
第四节 改革的关键在体制机制创新259
一、加快基础性制度建设，为市场在资源配置中起决定性作用提供更好制度供给260
二、深化要素市场改革，为要素流动提供更好制度供给262
三、深化财金改革，为实体经济提供更好制度供给265
四、深化国企改革，为企业公平竞争提供更好制度供给267