农村人才优先发展战略研：以云南省永胜县为例

图书标准信息

• 作者 吴江、陈星元、苗月霞 著
• 出版社 党建读物出版社
• 出版时间 2014-10
• 版次 1
• ISBN 9787509905722
• 定价 30.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 205页

【内容简介】

　　进入21世纪，我国提出了全面实施人才强国战略，尤其是2010年《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）颁布实施后，全国各地的人才工作进入了一个新的发展阶段。云南省永胜县这样一个处于偏远西部地区的国家扶贫开发工作重点县，如何贯彻落实《人才规划纲要》，如何制定实施符合县域实际的人才优先发展战略，如何为实现地方经济社会科学发展提供人才支撑，这一系列的问题成为当地干部需要认真思考并审慎决策的重大现实问题。
　　为了给永胜县制定实施人才强县战略提供理论指导，2010年7月30日，中国人事科学研究院吴江研究员到永胜县作题为“人才强国的行动纲领”专题讲座，对《人才规划纲要》进行了深入浅出的解读。吴江研究员还结合永胜县实际，对永胜县的人才发展提出了宝贵建议：一是力求一个突破。全力引进创业创新人才，支撑永胜经济社会发展。二是打好一个基础。创新教育培训，建设人力资源和人才资源强县。三是抓好一个重点。优化农村人才队伍结构，开发农村实用人才。四是提供一个保障。切实加大科技教育投入，优先投资于人力资源。五是实现一个创新。创新政策和文化环境，搭建永胜创新创业平台。
　　吴江研究员的建议为永胜县制定实施人才优先发展战略提供了很好的思路，也很好地启发了我对国家扶贫开发工作重点县如何贯彻落实《人才规划纲要》更加深入地思考。2010年10月，我国第一届人才发展论坛在北京召开，我撰写了题为《国家贫困县农村实用人才队伍建设研究——以云南省永胜县为例》的参会论文，对永胜县农村人才开发进行了初步的研究。论文获得大会优秀论文三等奖，对我这个来自基层的地方干部是一个莫大的鼓励，也激励我把永胜县农村人才优先发展战略从思想观念变为规划蓝图。
　　为此，中国人事科学研究院和永胜县联合组成了课题组，双方密切合作，共同研究探讨永胜县农村人才优先发展战略的相关问题。在课题研究过程中，课题组成员进行了多次实地调研访谈，反复讨论课题思路，认真研磨写作大纲，精确分析数据资料，广泛征求专家意见，斟酌修改课题报告。如今，课题成果《农村人才优先发展战略研究——以云南省永胜县为例》一书终于要付梓了。
　　在课题研究过程中，永胜县委、县政府相关部门参与了课题调研，并提供了大量的统计数据，除了课题组成员陈星元、张佐、罗鸿、高潮明、谭珏之外，永胜县委、县政府很多部门和工作人员都为本课题数据资料的提供贡献了智慧和力量。吴江、苗月霞、金志峰和于欣参与了课题研究和报告写作，杨莲湘在课题组联络、会议筹备和课题管理方面付出了很多辛劳。正是由于课题组的科学分工和密切合作，才使得课题研究能够顺利进行并圆满完成预期目标。

【作者简介】

　　吴江，中国人事科学研究院原院长，研究员，博士生导师，国务院特殊津贴专家，全国政协委员，国际行政科学学会副主席。长期从事公共管理和人事人才领域的理论研究，近年来在《人民日报》《新华文摘》《中国行政管理》等国内外多个核心期刊上发表学术文章百余篇，编著出版著作50多部。
　　
　　陈星元，云南省永胜县人，中央党校在职研究生。现任云南省丽江市人民政府党组成员、副市长。2006年5月至2013年2月任中共云南省永胜县委书记。
　　
　　苗月霞，中国人事科学研究院国外人力资源研究室主任，研究员。近年来在《光明日报》《中国行政管理》等国家报刊发表学术文章多篇，出版了《中国乡村治理变迁的社会资本分析》《人才特区建设研究》等理论著作。

【目录】

人才优先：实现贫困县科学发展的战略选择

第一章 永胜县经济社会发展概况
第一节 行政区划沿革
第二节 经济社会发展概况
第三节 特色边屯文化

第二章 永胜县农村人才资源开发概况
第一节 加强农村人才资源开发的现实需要
第二节 农村人才资源开发的主要措施
第三节 农村人才资源开发的成效和问题

第三章 永胜县农村实用人才开发
第一节 农村实用人才开发的现实需要
第二节 农村实用人才开发机制创新
第三节 农村实用人才开发的成效
第四节 农村实用人才开发的问题与对策

第四章 永胜县农村公共服务人才开发
第一节 农村公共服务人才开发的现实需要
第二节 农村公共服务人才的基本情况
第三节 农村公共服务人才开发的主要经验
第四节 农村公共服务人才开发的问题和对策

第五章 永胜县农村劳务输出
第一节 农村劳务输出的现实需要
第二节 促进农村劳务输出的主要措施
第三节 农村劳务输出的成效和问题
第四节 关于农村劳务输出的思考

第六章 永胜县农村外来大学生人才管理开发
第一节 外来大学生人才输入的现实需要
第二节 大学生村官管理开发的经验
第三节 大学生志愿者的管理开发

第七章 永胜县实施农村人才优先发展战略的必要性
第一节 新农村建设需要实施人才优先发展战略
第二节 统筹城乡发展需要实施人才优先发展战略
第三节 实现包容性增长需要实施人才优先发展战略

第八章 永胜县农村人才优先发展的战略规划
第一节 农村人才优先发展的战略构想
第二节 农村人才优先发展战略的实施
第三节 实施农村人才优先发展战略的组织保障
附录 永胜县中长期人才发展规划（2010-2020年）（草案）
后记