公共政策过程与绩效评估研究 政治理论 来丽锋
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作者来丽锋
出版社吉林出版集团股份有限公司
ISBN9787558188404
出版时间2020-07
版次1
装帧平装
开本16
页数200页
定价52元
货号303_9787558188404
上书时间2024-10-28
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商品详情
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目录：
章 公共政策过程概述
节 公共政策的基本理论
第二节 公共政策过程研究的形成与发展
第三节 公共政策过程研究的基本内容
第二章 公共政策绩效评估的理论
节 公共政策绩效评估的内涵与类型
第二节 公共政策绩效评估的理论基础
第三节 公共政策绩效评估的作用
第四节 国外公共政策绩效评估分析
第三章 公共政策制定的理论与实践
节 公共政策制定的基本理论
第二节 机构参与公共政策制定的途径
第三节 社会个体参与我国公共政策制定的方式
第四节 大众传媒在我国公共政策制定中的作用
第四章 公共政策执行中的参与分析
节 公共政策执行的基本理论
第二节 我国公共政策执行的现状
第三节 机构参与我国公共政策执行的途径
第四节 参与我国公共政策执行的困境与对策
第五章 公共政策评估的体系建设
节 公共政策评估的基本理论
第二节 我国公共政策评估的问题及对策
我国公共政策评估体系构建第三节
第六章 公共政策终结的过程分析
节 公共政策终结的基本理论
第二节 我国公共政策终结的逻辑分析
第三节 我国公共政策终结过程存在的问题
第四节 我国公共政策终结的优化策略
第七章 公共政策绩效评估的现状
节 我国公共政策绩效评估的现状
第二节 我国公共政策绩效评估的主要问题
第三节 完善我国公共政策绩效评估的策略
第八章 公共政策绩效评估需求分析
节 公共政策绩效评估需求的产生
第二节 公共政策绩效评估需求分析法
第三节 我国公共政策绩效评估需求的影响因素
第九章 我国公共政策绩效评估机制的构建
节 我国公共政策绩效评估的各主体及运行模式
第二节 设定我国公共政策绩效评估的规范化路径
第三节 构建我国公共政策绩效评估的保障机制
参文献
内容简介：
本书属于公共政策方面的著作，由公共政策过程概述、公共政策绩效评估的理论、公共政策制定的理论与实践、公共政策执行中的参与分析、公共政策评估的体系建设、公共政策终结的过程分析、公共政策绩效评估的现状、公共政策绩效评估需求分析以及我国公共政策绩效评估机制的构建等部分组成，旨在把握公共政策的体概念，厘清其过程脉络，且在此基础上探究公共政策的绩效评估，对相关理论与实践的研究者和从业人员具有的参价值。
作者简介：
来丽锋，山东莒县人，政治学博士，主要研究方向为改革理论与实践，现为山东政法学院老师，曾主持厅级课题一项、参与社会科学重大课题两项、省部级课题多项，发表多篇。
精彩内容：
章 公共政策过程概述节公共政策的基本理论一、公正政策定义明确公共政策的定义是走进知识世界的课。公共政策是沟通理论和实践的桥梁，是公共权力贯彻自己的意志、改造自然和社会的基本工具。公共政策是第二次世界大战以后社会科学领域里发展迅速、影响面大、应用领域广、实践强、社会效用明显的学科之一，也是一个与中国改革开放和现代化建设密切相关的重大实践课题。多数人认为，公共政策是由政党和为处理社会公共事务而制定出的政治谋略或行为规范。它的内涵是什么，中外学者作出如下界定：托马斯戴伊认为，凡是决定做的或者不做的事情是公共政策。伍德罗威尔逊认为，公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。学者张金马认为，公共政策是党和用以规范、引导有关机构团体和个人行动的准则或指南。其表现形式有法律规章、行政命令、首脑的书面或头声明和指示以及行动计划与策略。尽管以上学者对公共政策的看法并不一致，但我们仍然可以从中归纳出以下几点有益的看法。（一）公共政策的主体公共政策制定的主体是掌握着公共权力，能够做出决定的组织与个人。公共政策的制定是拥有管理、社会公共事务权力的组织对和社会事务的处理做出决定的活动。制定公共政策的组织有立法部门、部门、行政部门以及法律赋子公共权力的组织。由于组织是公共政策制定的主体，因此组织的盾赋子了公共政策具有以下特.~一、(（1)公共政策的正当。它是依照法律的规定和程序制定出来的，被广大民众普遍认可或接受的制度产出。（2）公共政策范围的普遍。的公共政策能够影响和涉及到社会上所有的组织与人员，而其他组织与团体的政策只能涉及到特定范围的人员。公共政策影响的普遍是由于权力行使范围的广泛以及所处理的公共事务范围的广泛决定的。（3)公共政策影响上的。社会组织和社会团体也产生政策，但是它的影响力和影响的是不能与公共政策相提并论的。法律赋予组织的权力是公共政策的主要依据。（4）公共政策的强制力。能够通过公共政策的制定与实施对社会组织与社会成员的行为进行，这种强制力是通过组织实施的强制行为实现的，其目的是要求社会成员遵守或接受的管理意愿。（二）公共政策制定过程是一种利益的分配过程公共政策是社会团体与个人利益的反映，是对社会利益做出的一种分配。社会团体与公民个人对自身利益的追求是社会进步的动力，在利益的追求过程中，个人利益、集体利益、利益之间出现与盾是自然和正常的。是在承认每一个利益主体对利益追求的合理与正当的基础上，通过政策的制定来调节和解决人们之间的利益与盾。因此，通过公共政策的制定来协调、综合、分配从而满足大多数人的利益，以实现社会公共利益是实现社会稳定与发展的重要手段。表现在以下方面：(1)公共政策是由及公共组织中的少数人做出的，旨在满足多数人的公共利益。拥有制定公共政策权力的少数人的代表、政治态度、政策偏好、行为准则、素质能力等都会影响到公共政策制定的过程与结果。为了使少数人制定的政策能够反映、综合和代表大多数民众的利益，一方面要在政治制度设计中提高政策制定者的代表，另一方面要在政策制定过程中提高民众参与的程度。（2)公共政策的制定是社会公共利益实现的重要手段。由来调节的社会盾与社会利益是非常复杂的，各个利益团体与个人都通过不同的渠道来反映各自的利益倾向，必须通过的政策制定程序来把那些带有普遍的、受大......
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