城投蓝皮书:中国城投行业发展报告（2016）

图书标准信息

• 作者 全国城投公司协作联络会、中国城市投资网、江苏现代资产投资管理顾问有限公司、王晨艳、丁伯康 著
• 出版社 社会科学文献出版社
• 出版时间 2016-11
• 版次 1
• ISBN 9787509797327
• 定价 300.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 392页
• 字数 406千字
• 正文语种 简体中文
• 丛书 城投蓝皮书

【内容简介】

　　本书以2015年我国城镇建设投融资行业统计和数据研究为基础，参考了证券、银行、政府、地方政府融资平台、评级公司、咨询公司等多方资料，采集了公司年报、政府公告、书籍和刊物等相关的重要数据样本，采用了定性分析与定量分析、案例研究与实操分析相结合的方法，分析和展望了我国城投行业的发展现状、问题与趋势。

【作者简介】

　　全国城投公司协作联络会，是由全国大中城市从事城市建设投融资的国有企事业单位组成的全国行业性组织。联络会由沈阳城投和上海城投发起，并于1999年举办了一届年会，在2002年第四届年会上通过了《全国城投公司协作联络会章程》，联络会正式成立。联络会自成立以来，坚持规范化、合规化的发展方向，协会成员单位数量不断扩大，均为各城市政府所属的承担基础设施投融资建设任务的大型国有企业。2014～2016年三年内，南京城市建设投资控股(集团)有限公司为联络会第五届理事长单位。
　　江苏现代资产投资管理顾问有限公司（以下简称“江苏现代”）是国内领先的政府投融资咨询和平台公司发展咨询顾问机构，也是地方政府投融资平台寻求投融资顾问和管理咨询服务的*牌。江苏现代很早成立于1997年，由原江苏省体改委股份制咨询中心、江苏省股份制企业协会、江苏航空产业集团、熊猫电子集团、常柴股份有限公司等单位共同出资设立。注册资本为人民币1000万元。
　　江苏现代资产投资管理顾问有限公司的总部设在南京，目前在北京、河北、湖南、河南、福建、山西、安徽、浙江等地设有分公司和办事处。江苏现代也是国内很早从事国企改革和政府投融资体制改革咨询服务的专业机构之一。公司成立近二十年来，为各级政府和大型企事业单位，提供了投融资体制改革设计、PPP项目咨询、企业境内外股票上市（IPO）和债券融资咨询、企业改制重组、管理咨询及投融资项目对接服务等。先后有“苏南乡镇企业改制上市模式”“企业海外融资成本控制方法”“大型市政公用企业改制和招商”“大型交通基础设施项目BOT、TOT融资模式”“国内首例城建资产证券化融资”等诸多全国首创和全国一。为全国100多家政府平台公司提供了投融资创新研究、战略规划、PPP咨询、重组并购和融资对接服务等。现为河北、福建、江苏及南京、合肥、石家庄等三十多个省、市的政府或市长的投融资顾问单位。
　　王晨艳，1968年2月出生南京。现任南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司党委委员、副总经理，中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协会联络合秘书长。先后毕业于南京金陵职大法律专业、南京大学国际贸易专业、涉外经济研修班，获得南京大学中荷EMBA硕士学位。2008年、2011年被南京市先后选派至美国、新加坡学习，获中国高级职业经理人资格。曾在政府机关、国有外贸公司、大型民企、大型国有控股集团工作，曾担任南京市秦淮河建设开发有限公司总经理兼书记、南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司党委副书记、纪委书记。主持开展了“南京秦淮河历史文化发掘”工作，组织编制30万字的发掘成果；主持完成《秦淮河历史文化资源发掘利用项目策划方案》；2006年参与编著《南京明城墙》；2007年策划并参加撰文南京市文化局组织的《关于南京秦淮河文化资源利用建议案》；
　　丁伯康，男，1959年出生。南京大学MBA、美国加州州立大学博士。中国现代集团有限公司总裁、董事长，中国城市投资网首席经济学家。国际注册管理顾问师（CMC）、清华大学职业训练中心特聘专家，是国内资深产业布局和资本运作专家。曾担任河北、江苏、福建等省政府投融资顾问，先后受聘为南京、合肥、石家庄等30多个城市的市长顾问和政府顾问，在政府融资平台战略规划、资本运作、公用事业改革和区域经济方面，都有非常深入的研究和造诣。在国家各类报刊发表研究论文和文章数十篇。

【目录】

Ⅰ　总报告
1　2015年中国城投行业形势分析与展望／001
Ⅱ　宏观分析篇
2　2015年城投行业政策环境分析／030
3　2015年城投行业债务变化分析／041
4　基础设施建设行业变化情况及其对城投行业的影响／052
5　土地市场变化情况及其对城投行业的影响／058
6　房地产市场变化情况及其对城投行业的影响／065
7　水务市场变化情况及其对城投行业的影响／081
8　金融市场变化情况及其对城投行业的影响／091
Ⅲ　行业发展篇
9　2015年城投公司的业务转型分析研究／099
10　2015年城投公司的管理变革分析研究／128
11　城投公司集团化管控新思路／147
12　城投公司人力资源管理转型思考研究／154
13　城投公司引入职业经理人思考研究／176
14　城投公司员工持股计划探索／190
Ⅳ　融资篇
15　资产证券化加速城投迎来新转机／201
16　产业基金——城投布局新方向／215
17　2015年城投公司信用体系建设／223
Ⅴ　案例篇
18　打造城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商
　　——以上海市城投（集团）有限公司为例／237
19　产融互动促进城投公司转型——以合肥市建设投资控股（集团）有限公司为例／248
20　致力于打造地级市“淡马锡”——以淄博市城市资产运营公司为例／258
21　优化管理体系激发企业活力——A公司内部管理提升案例／267
22　整合资产资源再造市场主体
　　——安庆市同安投资控股集团有限公司践行市场化运作／275
23　城建类国有企业整合重组探究／282
Ⅵ　附录
24　2015年政策汇编／292
25　2015年影响中国城投行业发展十大事件／303
26　2015年全国城投公司总资产排名／306
27　2015年全国城投公司总负债区间排名／319
28　2015年全国城投公司主体信用评级排名／327
Abstract／336
Contents／338
图目录
图1-1　“十二五”期间我国经济形势／004
图1-2　城投公司业务分类／009
图1-3　以政府债券为支撑的城建投融资模式／020
图1-4　“三个一”模式和“五化”机制／025
图1-5　平台公司转型的三条基本路径／025
图2-1　2015年城投债发行情况／037
图3-1　2015年全国各省份地方债发行规模／043
图4-1　2005～2015年全社会固定资产投资总额及同比增长率／053
图4-2　2010～2015年基础设施投资情况／054
图4-3　2015年按登记注册类型分类的全社会固定资产投资情况／054
图4-4　2015年全社会固定资产投资资金来源／055
图4-5　2010～2015年全社会固定资产投资构成／056
图4-6　2010～2015年城市与农村固定资产投资对比／056
图5-1　2011～2016年全国土地出让收支情况／059
图6-1　近年来政府政策对房地产行业的影响／067
图6-2　房地产行业产业链／067
图6-3　房地产行业管控链、价值链和供应链介绍／068
图6-4　全国房地产开发投资增速／075
图6-5全国房地产开发企业土地购置面积增速／076
图6-6　国房景气指数／077
图6-7　房地产各区域销售情况／078
图6-8　全国商品房销售面积及销售额增速／079
图7-1　2011～2015年中国水生产和供应业销售规模统计／083
图7-2　2010～2015年全国供水情况／083
图7-3　2010～2015年全国用水情况／084
图7-4　2010～2015年城市供水情况／085
图7-5　2010～2015年城市每日供水生产能力及污水处理能力／085
图7-6　2010～2015年城市用水人口情况／086
图7-7　2010～2015年城市供排水管道长度／086
图7-8　2015年我国水的生产和供应业固定资产投资／087
图8-1　近年来银行间债券市场主要债券品种发行量变化情况／092
图8-2　近年来银行间市场成交量变化情况／093
图9-1　城投公司业务分类／100
图9-2　2015年城投公司主要业务占比情况／108
图9-3　项目投资基本流程／114
图9-4　产业基金投资流程／116
图9-5　城投公司转型“六步法”／122
图11-1　集团化管控的核心／148
图11-2　集团化管控的要素／148
图12-1　组织能力的三角框架／158
图12-2　集团人力资源战略支撑集团整体战略／161
图13-1　国家关于国企改革的政策梳理／178
图13-2　引入职业经理人体系／184
图13-3　职业经理人标准／186
图14-1　绿地集团的员工持股运作方式／193
图14-2　绿地集团上市后股权框架／194
图14-3　中粮地产股票期权授予和行权时点／195
图15-1　资产证券化核心原理和基本原理／204
图15-2　资产证券化运作程序／208
图15-3　长春供热公司资产证券化交易结构／210
图15-4　扬州保障房资产证券化交易结构／212
图15-5　华能澜沧江水电项目租赁资产证券化交易结构／214
图16-1　产业投资的类型／215
图16-2　PPP产业投资基金模式一／217
图16-3　PPP产业投资基金模式二／218
图16-4　PPP产业投资基金模式三／218
图17-1　2015年城投公司评级机构市场占比／229
图17-2　影响城投企业主体信用等级因素／231
图19-1　超级产融结合模式的七步进阶／252
图19-2　产融互动运作模式／253
图20-1　淄博城运三级监管运营架构／262
图20-2　淄博城运业务布局／264
图21-1A　公司内部管理提升体系／270
图21-2A　公司法人治理及组织架构／271
图22-1　同安控股“1+N”的板块化运作架构／278
表目录
表2-1　2015年城投行业发展相关重要政策一览／031
表3-1　2015年全国各省份地方债发行结果／043
表3-2　截至2013年6月政府债务负债主体情况／045
表5-1　2015年全国300个城市土地市场交易情报／062
表5-2　2015年12月全国300个城市土地市场交易情报／063
表6-1　2015年全国300城分能级土地供应建筑面积情况／073
表7-1　2015年水务行业相关主要政策／082
表7-2　中国部分水务经营竞争企业情况／087
表8-1　银行间债券市场主要券种持有者结构（2015年末）／094
表8-2　2015年社会融资规模地区分布／095
表8-3　2015年各地区社会融资规模结构分布／096
表9-1　国内主要城投公司业务范围一览／101
表9-2　部分城投公司公用事业运营主体汇总／103
表9-3　部分城投公司土地及房地产开发运营主体汇总／104
表9-4　部分城投公司资产经营运营主体汇总／105
表9-5　部分城投公司文化旅游产业运营主体汇总／106
表9-6　部分城投公司金融控股运营主体汇总／107
表9-7　2015年部分城投公司新增投资领域梳理／113
表9-8　2015年成立的主要产业基金一览／115
表13-1　地方引进职业经理人相关政策／179
表15-1　资产证券化的定义分类／203
表16-1　不同发起方式的产业投资基金优缺点／219
表16-2　不同组织形式的产业投资基金的优缺点／221
表19-1　2015年底建投集团主营业务收入及占比／254
表19-2　2015年京东方集团股东及股份情况（与建投集团相关公司）／255