行政行为的合法性审查

图书标准信息

• 作者 蔡小雪 著
• 出版社 中国民主法制出版社
• 出版时间 2020-03
• 版次 1
• ISBN 9787516221082
• 定价 69.00元
• 装帧 精装
• 开本 32
• 纸张 胶版纸
• 页数 344页

【内容简介】

本书是*高人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。

 

为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，最后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。

 

——对是否存在超过职权的审查

 

——对是否违反法定程序的审查

 

——对主要证据是否确实、充分的审查。

 

——对适用法律规范是否正确的审查。

 

——对是否存在滥用职权、明显不当的审查。

 

——对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。

 

——对行政侵权赔偿责任的审查。

 

可以说，本书是作者多年来潜心研究的行政办案方法论，与读者分享的是系统的操作规程和裁判技巧，这对于法官、律师、行政复议工作人员等，尤其是年轻的读者，借鉴前辈经验，完善知识结构，提升办案能力，具有重要的学习价值和指导作用。

 

 

 

【作者简介】

蔡小雪 

 

1954年2月出生，一级高级法官，最高人民法院行政审判庭第三合议庭原审判长、首届全国审判业务专家、2010年被评为全国优秀法官，2014年5月退休。国家法官学院、上海交通大学、辽宁大学兼职教授，中国人民大学兼职研究员。

 

1979年9月考入安徽大学法律系，1983年7月毕业获法学法士学位。1983年8月至1987年6月先后在铁路运输高级法院任书记员、助理审判员。1987年6月至退休先后在最高人民法院行政审判庭任助理审判员、审判员、第三合议庭审判长。退休后2015年至2018年先后返聘到最高人民法院第二、第六巡回法庭帮助审理行政行政案件。参加最高人民法院有关行政诉讼重要司法解释的起草工作。

 

专著有《行政审判中的合法性审查》《行政复议与行政诉讼的衔接》《行政诉讼证据规则及适用》《审判业务专家是如何炼成的》等四部，合著有《中国行政诉讼制度的完善》《行政诉讼中的法律适用》《行政诉讼实务指引》《房屋征收案件审理指引》等十多部，编撰《行政诉讼30年——亲历者的口述》一书，发表论文100余篇。

 

【目录】

目　录

 

 

概论

 

第1章　对是否存在超越职权的审查

1．1　超越政府及部门职权

1．2　超越层级管辖权

1．3　超越地域管辖职权

1．4　超越法定事务职权

1．5　审查是否超越职权时应当注意的问题

 

第2章　对是否违反法定程序的审查

2．1　行政程序的基本原则及基本制度

2．2　行政程序的依据

2．3　违反法定程序的方式及具体内容

 

第3章　对主要证据是否确实、充分的审查

3．1　主要证据不足的含义

3．2　主要证据不足的表现形式

 

第4章　对适用法律规范是否正确的审查

4．1　审查依据

4．2　对行政行为适用的法条的审查

4．3　审查行政行为适用的法律规范是否有效

4．4　适用法律、法规错误的表现形式

 

第5章　对是否存在滥用职权、明显不当的审查

5．1　滥用职权与明显不当的概述

5．2　滥用职权、明显不当的表现形式

5．3　对是否存在滥用职权和明显不当的审查与判断

 

第6章　对是否履行法定职责、行政给付义务的审查

6．1　法定职责、行政给付义务的概念及特征

6．2　对不履行法定职责案件的审理

6．3　对行政给付义务案件的审理

6．4　对行政协议案件的审理

 

第7章　对行政行为的判决

7．1　驳回诉讼请求判决的适用

7．2　撤销、确认违法、变更判决的适用

7．3　履行职责、给付、无效等其他判决的适用

 

第8章　对行政侵权赔偿责任的审查

8．1　行政赔偿范围

8．2　行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关

8．3　行政赔偿程序

8．4　行政侵权赔责任

8．5　行政赔偿方式和数额的确定

8．6　对几类特殊行政赔偿案件的审理

 

内容摘要

本书是*人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。

为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，*后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。

——对是否存在超越职权的审查

——对是否违反法定程序的审查

——对主要证据是否确实、充分的审查。

——对适用法律规范是否正确的审查。

——对是否存在滥用职权、明显不当的审查。

——对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。

——对行政侵权赔偿责任的审查。

可以说，本书是作者多年来潜心研究的行政办案方法论，与读者分享的是系统的操作规程和裁判技巧，这对于法官、律师、行政复议工作人员等，尤其是年轻的读者，借鉴前辈经验，完善知识结构，提升办案能力，具有重要的学习价值和指导作用。

主编推荐

蔡小雪

1954年2月出生，一级高级法官，人民法院行政审判庭第三合议庭原审判长、首届全国审判业务专家、2010年被评为全国优秀法官，2014年5月退休。国家法官学院、上海交通大学、辽宁大学兼职教授，中国人民大学兼职研究员。

1979年9月考入安徽大学法律系，1983年7月毕业获法学法士学位。1983年8月至1987年6月先后在铁路运输高级法院任书记员、助理审判员。1987年6月至退休先后在人民法院行政审判庭任助理审判员、审判员、第三合议庭审判长。退休后2015年至2018年先后返聘到人民法院第二、第六巡回法庭帮助审理行政行政案件。参加人民法院有关行政诉讼重要司法解释的起草工作。

专著有《行政审判中的合法性审查》《行政复议与行政诉讼的衔接》《行政诉讼证据规则及适用》《审判业务专家是如何炼成的》等四部，合著有《中国行政诉讼制度的完善》《行政诉讼中的法律适用》《行政诉讼实务指引》《房屋征收案件审理指引》等十多部，编撰《行政诉讼30年——亲历者的口述》一书，发表论文100余篇。

媒体评论

本书是*人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。

为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，*后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。

——对是否存在超越职权的审查

——对是否违反法定程序的审查

——对主要证据是否确实、充分的审查。

——对适用法律规范是否正确的审查。

——对是否存在滥用职权、明显不当的审查。

——对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。

——对行政侵权赔偿责任的审查。

可以说，本书是作者多年来潜心研究的行政办案方法论，与读者分享的是系统的操作规程和裁判技巧，这对于法官、律师、行政复议工作人员等，尤其是年轻的读者，借鉴前辈经验，完善知识结构，提升办案能力，具有重要的学习价值和指导作用。