中国建筑业管理体制改革思路

建筑业作为城市经济体制改革突破口率先垂范，没有先例可循，缺乏配套改革，在计划经济向社会主义市场经济转型过程中，建筑业发展伴生诸多困扰：投资体制改革滞后，国退民进举步维艰；地方保护，行业垄断，市场壁垒森严；工程拖欠严重，政府投资工程管理薄弱；质量安全事故频发，危及公共安全；建筑企业主体地位模糊，可持续发展难以为继；从业人员素质低下，行业创新能力不足，粗放经营管理突出；行业管理落后，社会诚信缺失，政府监管乏力。建筑业改革与发展严重滞阻。本书旨在深入分析建筑业状况，为建筑业改革出现的各种痼疾把脉，找出产生问题的根本原因，对症下药，提出解决方案，为政府管理创新提供理论基础，为高层决策提供参考依据，为建筑业行业和企业改革提供基本思路，以期逐步推动、实现建筑业深层次的改革。

曾任住建部市场司招标处处长，著有《建筑业改革理论与实践》、《建筑业企业改制与市场环境》和《建造师与建筑市场》；主编了《一、二级建造师执业资格考试用书》（55本）；主持完成了《建筑业建立现代企业制度研究报告》、《中国建筑业和工程建设管理体制改革研究》等10余项课题研究；组织编制了《建设工程分类标准》和《建筑市场主体信用评价标准》等5项国家工程标准。

建筑业作为城市经济体制改革突破口率先垂范，没有先例可循，缺乏配套改革，在计划经济向社会主义市场经济转型过程中，建筑业发展伴生诸多困扰：投资体制改革滞后，国退民进举步维艰；地方保护，行业垄断，市场壁垒森严；工程拖欠严重，政府投资工程管理薄弱；质量安全事故频发，危及公共安全；建筑企业主体地位模糊，可持续发展难以为继；从业人员素质低下，行业创新能力不足，粗放经营管理突出；行业管理落后，社会诚信缺失，政府监管乏力。建筑业改革与发展严重滞阻。本书旨在深入分析建筑业状况，为建筑业改革出现的各种痼疾把脉，找出产生问题的根本原因，对症下药，提出解决方案，为政府管理创新提供理论基础，为高层决策提供参考依据，为建筑业行业和企业改革提供基本思路，以期逐步推动、实现建筑业深层次的改革。

曾任住建部市场司招标处处长，著有《建筑业改革理论与实践》、《建筑业企业改制与市场环境》和《建造师与建筑市场》；主编了《一、二级建造师执业资格考试用书》（55本）；主持完成了《建筑业建立现代企业制度研究报告》、《中国建筑业和工程建设管理体制改革研究》等10余项课题研究；组织编制了《建设工程分类标准》和《建筑市场主体信用评价标准》等5项国家工程标准。