民事执行实务精要

著必有序，拙作成稿后，正费心考虑由哪位至亲师友赐笔代序时，法制社编辑告知，目前代序已不是潮流，并建议以自序的形式介绍一下本书的体例，借机也说说心里话。既然决定自序，不妨按照我习惯的点状思维方式叙述一番。当然，这也是本书每个专题、每个问题的编排方式。

一、这是一本专注于市场同仁民事执行法律需求的书

2016年“基本解决执行难”以来，民事执行问题已是社会焦点，民事执行科学俨然已成为显学。在特定范围内，相关讨论研究极其热烈。与之对应的是，我接触市场同仁之后，有两个明显感受：（一）特定范围内对民事执行问题的讨论，已经上升到类似“拍卖撤销抑或无效”“责令退赔之合法财产是否应与犯罪行为关联”等具有一定理论深度的问题。但是，绝大部分市场同仁对于民事执行的法律需求，往往限于“网络拍卖的公告期限”“追加被执行人的要件”等基础性问题。这也难怪，之于市场，无论进攻还是防御，法律本是交易获利或减损的方式之一，何必每人都是慕容博。（二）同时，对于只需掌握民事执行基础性问题的市场同仁而言，即使人民法院及地方各级法院时常以新闻发布、理解适用、官方著述等形式宣介民事执行实施及裁判规则，但时至今日，包括相当一部分法律专业人士在内的市场同仁，对民事执行的基本制度、基本理念以及民事执行的基础性规则仍缺乏了解。

其实很好理解，民事执行系人民法院职能，虽为司法行为，但具有强烈的行政属性，即对下、对外，而非居中、主持；即使公开程度较之“基本解决执行难”之前大有长进，但仍嫌不足，业务研究往往限于且也只好限于执行系统之内，执行法官仍系民事执行业务研究为权威的群体，较难扩张至市场同仁。因而，本书专注于市场同仁对民事执行的基础性法律需求，读者群并不针对法官和学者。曾经的法官同事以及学术同仁，对本书所涉及问题，大多应觉深度不够；如有此感，也属正常。

二、这是一本专注于民事执行规则索引的书

我在日常交流以及授课、沙龙中，深切感受到大部分同仁所提问题、所关注区域，均针对于民事执行的基础规则。那么，既然市场同仁对民事执行基础规则具有需求，那多读法律及司法解释、多看司法解释理解适用不就行了？

实际上，大部分市场同仁所需要了解的问题，通过网络搜索难以有答或有答而不解。我想，原因有三：（一）民事执行制度尚未法典化，现有的民事执行规则极其庞杂而分散，遍布于民事诉讼法、人民法院司法解释、人民法院规范性文件以及通过各高级人民法院规范性文件、问题解答、座谈会纪要等体现的执行实践、执行惯例中。即使民事执行制度成典，也难一书览全貌。（二）近十年来，人民法院以及各级人民法院均致力于执行规则建设。“党的十八大以来，人民法院狠抓执行规范体系建设，共出台55项重要司法解释和规范性文件，数量超过十八大前的总和。”但不容回避的是，只争朝夕势必体系化不足。同类执行问题，往往散见于不同司法解释或规范性文件中。例如执行分配制度就分别规定于《人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》、《人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》和《人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》。（三）较之合同、公司等基本法律制度，民事执行横跨程序与实体，系独特部门法。即使现如今执行规则制定已极有成效，但大量问题尚缺乏明确规则，只处于研究探讨中，并未形成统一观点，甚至未形成主流观点。

基于上述三点原因，市场同仁希望通过检索获知某项具体执行问题，但是，或是不晓得该问题规定于哪个文件，或是该问题散见于多个文件而难求全面认识，或是各类文件均未涉及该问题，或是检索到头只得争论罗列而不得主流认识。因此，本书致力于民事执行规则索引，不追求理论体系，而是将市场同仁普遍需求的民事执行基本规则，按照“法律规定”、“司法解释规定”、“规范性文件规定”、“地方法院实务操作规范”、“执行惯例”以及“一般观点”、“偏主流观点”七类依据，设计二十六个专题、二百多个问题，进行设问作答。答案大多短平快，偶辅以简洁性叙述。从这个意义上，本书更像是工具书，而不是论著。

三、本书并非独创性专著，绝大部分内容与“立论”无关。全书立足于归纳、总结、提炼

有两个方面需要说明：（一）较之曾经的法官同事，我在天资、基础、勤奋等各个方面都有不足。相应的执行业务范围，除了对曾直接承办的股权、信访及证券这几类问题有一定的独立认识外，在其他业务范围方面均难称得上专家。因而，除个别专题外，本书绝大部分内容系对现有执行业务规则的解读，完全谈不上“立论”。少部分解读内容，还参考了圈内友人已有意见，因系友人，就不一一致谢了。（二）正如前述，市场同仁对执行业务基本规则的需求更为迫切，于是本书绝大部分内容系对现有执行业务规则的解读。但即便是解读，我亦费尽心力进行了大量的归纳、总结、提炼，这也属于一种创作吧。

四、本书的写作出版，无关码字盈利、无关推广宣扬，希望能为我从事执行工作十年来的所获所得，做一些纪念、留一些回忆

我能够掌握到民事执行乃至其他法律制度方面的一些知识，以及如今在市场中能够勉强具备营生的基本能力，即使有个人努力的成分，我也很诚恳地认为，那均来自人民法院二十年前给予的工作机会，来自所经历部门多位领导的谆谆教导，来自多年来与本院和下级法院同事的工作交流，来自每一个承办案件、每一类工作任务、每一份裁判文书中的点滴积累。尤其是，在执行局工作的十年，正是年华好时，自身获得长足进步，也自认为对执行事业已尽绵薄之力。今后，也势必不再专门从事这项工作了，有必要进行总结。在含有如此情感的情境下，我写作本书，罗列了曾经研究过、学习过的全部知识点，所引用案例也尽属我本人承办。以此，做一些纪念、留一些回忆。

积多年司法实践经验，阐幽发微，精彩呈现民事执行制度的精髓和魅力

理百余执行实务争点，一问一答，深入分析民事执行领域的难题和方案

张元，中国人民大学民商法专业法学博士；硕士研究生以及本科阶段，分别就读于中国政法大学国际法学院、原西北政法学院法学一系。

现任北京幼狮资本管理有限公司创始合伙人、总法律顾问及浙商银行总行首席法务顾问，中国质量协会法律分会专家委员会副主任，中国人民大学法学院商法所投融资研究中心执行主任等。

曾于人民法院执行局、民四庭、政治部等部门长期工作。

一、执行依据专题

二、执行申请专题

三、执行管辖专题

四、财产保全专题

五、确定财产参考价专题

六、处分性执行措施（拍卖、变卖、抵债）专题

七、执行追加变更专题

八、到期债权执行专题

九、执行威慑惩戒制度（限制高消费、失信被执行人名单、罚款、拘留、限制出境、拘执罪等）专题

十、迟延履行利息与迟延履行金专题

十一、执行和解专题

十二、执行担保专题

十三、执行分配专题

十四、仲裁裁决执行专题

十五、公证债权文书执行专题

十六、刑事裁判涉财产部分执行专题

十七、执行异议复议程序专题

十八、案外人异议以及案外人执行异议之诉专题

十九、终结本次执行程序专题

二十、执行与破产交叉专题

二十一、不动产执行专题

二十二、金融不良债权执行专题

二十三、股权执行专题

二十四、证券执行专题

二十五、其他特殊执行标的专题

二十六、执行信访专题

积多年司法实践经验，阐幽发微，精彩呈现民事执行制度的精髓和魅力

理百余执行实务争点，一问一答，深入分析民事执行领域的难题和方案

张元，中国人民大学民商法专业法学博士；硕士研究生以及本科阶段，分别就读于中国政法大学国际法学院、原西北政法学院法学一系。

现任北京幼狮资本管理有限公司创始合伙人、总法律顾问及浙商银行总行首席法务顾问，中国质量协会法律分会专家委员会副主任，中国人民大学法学院商法所投融资研究中心执行主任等。

曾于人民法院执行局、民四庭、政治部等部门长期工作。