公共关系学：理论、方法与实践

1.1公共关系的定义与构成要素“公共关系”一词源于美国，最早出现于1807 年美国出版的《韦氏新九版大学辞典》中，其英文为“Public Relations”，常简写为PR。因“Public”一词拥有“公共的”“公开的”和“公众的”等多种译法，因此，公共关系又常被称为“公众关系”。随着社会的不断发展，公共关系的作用也日益体现。下面首先对其定义和特征作简要的介绍。1.1.1公共关系的定义

由于认识问题的角度不同，学术界关于公共关系的定义并未统一，可谓是众说纷纭。据相关统计，有关公共关系的定义陈述多达1700多种（付晓蓉，2009）。借鉴众多学者对公共关系的定义，本书认为：公共关系是指组织为了营造一种有利的生存和发展环境，通过沟通加强和改善与社会公众及内部员工的关系，以实现塑造组织良好形象的科学和艺术

1.1.2公共关系的构成要素

公共关系由三个基本的要素构成，分别为作为主体的社会组织、作为客体的公众以及联结主体与客体的信息传播。公共关系的理论研究、实际操作等均是围绕上述三者的关矛而层层展开的。

1.社会组织

社会组织是由具有一定共同目标的人群所组成的、按照分工合作体系有效组合的系统化结构。在公共关系领域，可将社会组织划分为四类：竞争性的营利组织、竞争性的非营利组织、独占性的营利组织和独占性的非营利组织。从实践看，竞争性的营利组织和非营利组织，因为要承受竞争的压力，一般都有比较自觉的公共关系行为，比较重视公共关系工作。而独占性的营利组织和非营利组织则往往忽视公共关系工作，不注意公众舆论，容易发生违背公众利益的行为，以致陷入公众舆论的危机。

2.公众

公众是组织开展公共关系活动的客体（对象），是指那些与公共关系主体有着某种直接或间接联系的个人、群体和组织。组织的各类公众构成了一个社会关系网络。公共关系工作的根本任务就是组织与公众建立良好的关系。

（1）公众的基本性质。公众并不是习惯上泛指的社会上的大多数人，或是非组织人群。在公共关系的理论体系中，公众必须是对某一组织具有现实或潜在利益关系，并对组织的目标与政策具有相当影响力的个人和团体。简言之，公众与组织之间必须存在相互影响和相互作用。公众具有下述三种基本性质。

①同质性。公众的形成原因是他们面临由组织引起的共同问题，而且该问题对公众成员的生活造成了实际的影响，同时他们具有认识这个问题的能力，并可以采取实际行动求得问题的解决。在现代汉语中，大众、群众和公众是三个近义词，都是指数量巨大的人群。在一般词典中，这三个词还可以相互诠释。

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