公共危机管理与西部地方政府执政能力问题研究

图书标准信息

• 作者 常永华 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2013-11
• 版次 1
• ISBN 9787516134283
• 定价 47.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 240页
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　《公共危机管理与西部地方政府执政能力问题研究》以公共危机管理为视角，从政府执政能力内涵、特征入手，对地方政府执政能力的结构进行解析，分析了西部地方政府执政能力缺失的原因，进而提出了公共危机管理中西部地方政府执政能力提升的对策选择：一是重塑西部地方政府形象；二是公共危机管理：提升西部地方政府执政能力的着力点；三是政府绩效评估：提升西部地方政府执政能力的推进器；四是电子政务：提升西部地方政府执政能力的技术支撑。

【作者简介】

　　常永华，1963年生，博士，陕西师范大学硕士生导师，中国政府绩效管理学会常务理事，陕西省政治学会理事。主要研究领域为地方政府管理创新与政府绩效评估。近年来承担的课题主要有：“地方政府执政能力综合评估与模式创新研究（国家社科基金，主持人，06XZL007）”、“信息化对西部地区经济发展的实证研究（陕西省软科学课题，主持人）”、“地方政府绩效评估研究（陕西省社科规划课题，主持人）”。参与省部级以上课题6项，在核心以上期刊发表相关学术论文20余篇，获省部级以上奖励多项。

【目录】

前言
第一章导论
一问题的提出与相关概念的界定
（一）问题的提出
（二）研究公共危机管理下的西部地方政府执政能力的意义
（三）本书核心概念的界定与辨析
二国内外研究现状述评
（一）公共危机管理研究现状评析
（二）政府执政能力的研究状况及评析

第二章西部地方政府执政能力的构成要素分析
一地方政府执政能力的内涵与特征
二西部地方政府执政面临的行政生态环境
（一）行政生态系统内涵
（二）西部地方政府执政能力所面临的主要行政生态环境
三西部地方政府执政能力的构成要素分析
（一）地方政府执政能力与地方政府职能相关性分析
（二）地方政府执政能力维度考察
（三）西部地方政府执政能力的构成要素

第三章公共危机管理下西部地方政府执政能力的现状与评价
一公共危机管理下西部地方政府执政能力的现状
（一）公共危机给西部地方政府执政能力带来的挑战
（二）启示：公共危机的频发凸显西部地方政府执政能力的欠缺
（三）西部地方政府执政能力缺失的原因分析
二西部地方政府执政能力评价：指标设计与模式构建
（一）评价指标体系构建的逻辑框架
（二）西部地方政府执政能力评价指标体系的构建

第四章提升西部地方政府执政能力的根本：重塑政府形象
一党的执政能力建设是提高政府执政能力的前提和基础
二政府转型：重塑西部地方政府形象
三公共危机管理下的地方政府形象评价
（一）政府形象的内涵及评价意义
（二）公共危机中政府形象的构成
（三）评价指标体系的理论设计
（四）评价指标体系的筛选构建

第五章提升西部地方政府执政能力的关键：强化公共危机管理
一公共危机管理与政府执政能力
（一）地方政府加强公共危机管理的紧迫性
（二）公共危机管理是地方政府必备的执政能力之一
二西部地方政府公共危机管理的现状及原因
（一）西部地方政府公共危机管理的现状
（二）西部地方政府公共危机发生的原因
三国外地方政府危机管理能力建设的经验和启示
（一）国外地方政府公共危机能力建设的经验
（二）国外地方政府危机管理能力的经验借鉴
四公共危机管理下的西部地方政府执政能力提升对策
（一）寻求体制中可能的创新结点，提高地方政府的体制性预防能力
（二）西部地方政府危机监测预警能力建设
（三）地方政府危机控制能力建设
（四）地方政府危机管理的法规体系建设

第六章提升西部地方政府执政能力的动力：政府绩效评估
一政府绩效评估是引领西部地方政府执政能力提升的内在动力
二政府绩效评估基本理论评析
（一）绩效与绩效评估
（二）绩效评估的基本过程与方法
（三）绩效评估体系及构建原则
（四）现代管理理论中绩效评估的方法评析
三国内外政府绩效评估研究状况
（一）国外研究的基本情况
（二）国内研究的基本状况
（三）西部地方政府绩效评估的现状
四西部地方政府绩效评估的指标体系构建
（一）西部地方政府绩效内涵与结构分析
（二）西部地方政府绩效评估指标体系及指标解释
五西部地方政府实施绩效评估的对策建议
（一）科学构建西部地方政府绩效评估指标体系
（二）进行绩效评估结果公平性和回应性矫正
（三）提高绩效评估结果的应用

第七章提升西部地方政府执政能力的技术保障：建设电子政务
一电子政务产生的背景
（一）政府改革的浪潮是电子政务兴起的内动力
（二）互联网的发展是电子政务发展的外推力
二电子政务概述
（一）电子政务的内涵
（二）电子政务的特征
（三）电子政务与传统政务的区别
（四）电子政务的基本内容
三电子政务发展的概况
（一）发达国家电子政务的发展概况
（二）我国电子政务及其发展
四电子政务对提升政府执政能力的作用与影响
（一）电子政务对传统行政的影响
（二）电子政务对政府组织结构的影响
（三）电子政务对政府管理方式的影响
（四）电子政务对政府决策的影响
（五）电子政务与政府管理绩效提高
五电子政务对西部地方政府公共服务能力提升的关联分析
（一）灰色关联分析的建模机理
（二）影响因子的选择
（三）公共服务能力与主要影响因素间关联度计算
六西部地方政府发展电子政务的政策建议
（一）加强制度建设
（二）把握电子政务的发展方向
（三）关注西部地区建设电子政务的重要问题

第八章西部地方政府执政能力监测预警系统建设
一监测预警系统的设计目标、原则和内容
（一）监测预警系统的设计目标
（二）监测预警系统的设计原则
（三）地方政府执政能力监测预警系统的内容分析
二监测预警指标体系的设计与实施
（一）地方政府执政能力监测预警指标体系构建
（二）地方政府执政能力监测预警等级模型的基本框架
（三）地方政府执政能力监测预警系统建设的技术实施
三基于电子政务的公共危机监测预警系统
（一）电子政务对突发公共事件预警管理的作用分析
（二）基于电子政务平台的突发公共危机监测预警系统设计
参考文献
后记