中国土地收益分配问题研究
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作者邓宏乾
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787520302678
出版时间2017-06
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
定价66元
货号25102523
上书时间2024-07-07
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商品详情
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【内容简介】:
土地收益分配问题，涉及国家、农村集体、农民以及土地使用者之间的经济利益关系，是土地制度改革的关键环节。邓宏乾*的《中国土地收益分配问题研究》主要研究了农村集体经营性建设用地入市改革、收益分配以及国有建设用地收益分配问题。关于农村集体经营性建设用地入市收益分配，主要研究了20 世纪90年代至2014年改革以及2015年国家确定的试点地区改革推进情况，并重点分析了佛山市南海、浙江德清、四川郫县等改革的基本情况、主要经验及入市收益分配改革等。关于国有建设用地使用权收益分配，研究了国有土地出让收益、土地税收规模及存在的主要问题，实证分析了我国土地财政、房地产税收与城镇公共品供给，城镇化与公共服务发展水平等问题。从“土地收益生成环节，土地产权和政府规制权理论，国民收入分配层次理论，公共财政理论”视角，提出了土地非税收入、土地(房地产)税收改革的思路及具体政策建议。主要包括：赋予地方政府以土地资产为担保发行土地*；构建兼顾公平与效率的土地增值收益分配机制；扩大税基，实行城乡统一的土地 (房地产)税制；简化税种，优化土地(房地产)税制结构；课征重点从土地(房地产)流转环节调整到土地( 房地产)保有环节，征收房地产财产税，并逐步成为地方主体税种；实行城乡统一的土地增值税，完善土地增值税制；设置土地闲置税等。
【目录】:
前言章 土地收益及其分配的理论基础 节 土地产权理论 一 所有制与产权 二 土地所有制与土地产权 第二节 地租地价理论 一 马克思地租理论 二 地价理论 第三节 土地增值收益分配及土地(房地产)税收理论 一 士地增值及其分配 二 土地(房地产)税收理论第二章 集体经营性建设用地流转制度变迁及改革 节 集体建设用地流转政策演变及评价 一 1949—1956年：允许流转阶段 二 1956一1986年：禁止流转阶段 三 1986—1998年：限制流转阶段 四 1999—2014年：改革探索阶段 五 2015年至今：正式改革试点阶段 第二节 20世纪90年代至2014年集体建设用地入市改革 一 苏州、芜湖、顺德入市改革基本情况 二 苏州、芜湖、顺德入市改革的基本经验 三 集体建设用地流转改革的主要障碍 第三节 国家试点地区集体经营性建设用地入市改革 一 试点地区集体经营性建设用地入市情况 二 试点地区集体经营性建设用地入市收益分配政策 第四节 试点地区入市改革成效及需要解决的问题 一 试点地区入市改革成效 二 集体经营性建设用地入市改革需要解决的问题第三章 国家试点地区集体经营性建设用地入市改革分析 ——以南海、德清、郫县为例 节 佛山市南海区入市改革分析 一 佛山市南海区改革情况 二 佛山市南海区改革经验 第二节 浙江德清县入市改革分析 一 浙江德清县改革基本情况 二 浙江德清县改革基本经验 第三节 四川郫县入市改革分析 一 郫县改革基本情况 二 郫县改革经验第四章 农村集体经营性建设用地入市收益分配 节 现行集体经营性建设用地流转收益分配的主要问题 一 农村集体土地所有权主体缺位，土地收益分配主体模糊 二 集体建设用地入市土地收益分配方式、分配机制不完善 第二节 集体经营性建设用地土地收益的形成、实现机制 一 集体经营性建设用地土地收益的形成机制 二 集体经营性建设用地土地收益的实现机制 三 集体建设用地入市收益分配机制 第三节 处理好集体经营性建设用地土地收益分配的几个问题 一 由于交易方式不同，分配侧重点应有所差别 二 处理好各利益主体的土地利益分配关系 三 兼顾国家与农村集体的利益第五章 中国国有土地收益形式、规模及问题 节 中国国有土地收益的主要形式 一 现行国有土地地租、土地出让收入政策 二 现行土地(房地产)税收政策 第二节 中国国有土地收益及支出规模 一 中国国有土地收益规模 二 中国国有土地出让收入支出规模与结构分析 第三节 中国国有土地收益存在的主要问题 一 中国国有土地出让收益存在的问题 二 土地(房地产)税收存在的主要问题第六章 房地产税、土地财政与公共品供给 ——基于1999—2011年省际面板数据的实证分析 节 问题提出与文献综述 一 问题提出 二 文献综述 第二节 计量模型设定和方法 一 计量模型与变量选取 二 研究方法 第三节 实证研究结果与讨论 一 经济性公共品供给的实证分析 二 非经济性公共品供给的实证分析 三 结论与政策建议第七章 城镇化与公共服务发展实证研究 ——以湖北省12个地市为例 节 问题提出与文献综述 一 问题的提出 二 相关文献综述 第二节 指标体系与研究方法 一 指标体系构建 二 研究方法 第三节 实证分析与政策建议 一 实证结果 二 基于DEA法的进一步讨论 三 结论与政策建议第八章 深圳市国有土地收益、土地整备及收益分配 节 深圳市国有土地使用制度改革及收益分配 一 深圳市国有土地有偿使用的演进及发展 二 深圳市土地出让总体情况 三 深圳市国有土地出让收入规模及分配政策 四 深圳市国土基金 第二节 深圳市土地整备及收益分配 一 深圳市土地整备模式 二 土地整备收益分配政策 三 深圳市土地整备：坪山新区的实践 第三节 深圳市整村统筹整备案例分析 ——以坪山新区金沙社区为例 一 金沙社区的基本情况 二 金沙试点工作的士地整备方案 三 金沙社区土地整备效果评估 第四节 完善深圳市土地整备的收益分配政策建议 一 明晰房地产产权，实行房地分离的补偿政策 二 完善土地整备利益分配机制，合理分配土地增值收益第九章 土地收益分配改革与政策建议 节 土地收益分配改革的基本思路 一 按土地流转环节和土地收益生成机制，构建土地收益分配体制 二 依据土地产权和政府规制权理论，规范土地收益分配形式 三 依据国民收入分配与再分配理论，规范土地收益分配秩序 四 依据公共财政理论，规范政府间土地收益分配关系 第二节 土地非税收入改革的政策建议 一 国有土地非税收入改革的政策建议 二 集体土地非税收入改革的政策建议 第三节 土地(房地产)税收改革政策建议 一 土地(房地产)税收改革的基本思路 二 土地(房地产)税收改革的政策建议参考文献后记
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